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纠风工作会议讲话稿范文

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纠风工作是党风廉政建设和反腐败战略的重要任务之一,是建设服务型政府的内在要求。下面就是本站小编给大家整理的纠风工作会议讲话稿范文,仅供参考。

纠风工作会议讲话稿范文
纠风工作会议讲话稿范文(一)

这次会议主要任务是贯彻落实国务院和省政府纠风工作会议精神,安排部署今年全市纠风工作。刚才,正明同志作了一个很好的报告,各牵头部门围绕专项治理作了发言,请大家认真落实。下面,我讲几点意见:

一、要进一步增强做好纠风工作的责任感

近年来,市委、市政府高度重视纠风工作,坚持标本兼治、纠建并举,有针对性地采取措施,着力解决损害群众利益的突出问题,切实维护群众利益;各级各部门围绕中心、狠抓落实,纠风专项治理全面推进,民主评议和政风行风建设不断加强,纠风工作取得了新的成效,为全市经济社会发展做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到纠风工作面临的形势依然严峻,一些领域的不正之风纠而复生,个别部门、行业向企业和群众乱收费的新问题还在出现;个别地方和部门工作措施不够有力,对群众反映强烈的问题解决的不够及时、不够彻底;一些不正之风涉及新的领域,一些问题越来越涉及体制机制方面的原因,查处和治理难度加大。这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。

市委、市政府把今年确定为“作风转变年”,要求市级领导机关带头,从窗口单位、经济审批和政法部门以及与群众利益关系密切的部门做起,深入查找存在问题,确保“作风转变年”活动取得实效。各级各部门要深刻认识到纠风工作关系党和政府形象,关系群众的利益和情感,把纠风工作作为“作风转变年”活动的重要内容,采取有力措施,扎实深入推进,以实际成效取信于民。

二、要突出重点,推进纠风工作深入开展

今年纠风工作任务,国务院、省政府已经作了全面部署,市纪委三届二次全会和市政府廉政工作会议也提出了明确要求,市纠风办已将任务分解到了各牵头部门和单位,各县区、各部门要结合实际,突出重点,抓好落实。

一要狠抓专项整治,维护群众利益。按照上级要求,今年要在继续抓好征地拆迁、保障性住房、食品药品安全、医药购销和医疗服务等方面纠风工作的同时,重点开展“六项乱收费”专项治理,一要清理大型零售企业向供应商违规收费;二要治理物流领域乱收费和公路 “三乱”;三要开展银行业金融机构收费问题专项治理;四要治理电信领域侵害消受者权益问题;五要深入治理教育乱收费;六要治理涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。解决好这些问题,上级有部署,群众有要求,各级各部门要高度重视,特别是各级纠风办和牵头部门要精心组织,着力解决群众反映强烈的这六个重点领域的乱收费问题,维护群众权益,规范市场经济秩序,促进经济社会健康发展。

二要加强制度建设,抓好政风行风。一要加强政风行风评议。按照“以评促纠、以评促建”的思路,进一步规范行政执法行为,提高办事效率,提高服务水平。今年要继续采用委托第三方电话随机呼叫的方式,对全市行政管理部门、执法部门、公共服务行业和窗口单位进行政风行风测评。二要抓好基层民主评议和群众满意基层单位创建工作。着力解决群众反映的突出问题以及基层单位在思想作风、执法服务、内部管理等方面存在的薄弱环节三要扎实推进便民服务工作。3 月份省上在我市召开了全省便民服务工作现场会,各级各部门要总结经验,乘势而上,继续在完善、深化和提高上下功夫,进一步增强服务意识,提高工作效率,方便人民群众。

三要强化监督检查,加大案件查处力度。监督检查和查办案件是纠风工作的重要手段。要不断强化监督检查措施,对群众反映的重大问题,要组织联合检查;对群众反映的某一方面问题,要组织专项检查,举一反三,堵塞漏洞;要围绕工作落实开展重点检查,及时发现并解决工作迟缓、措施不力和落实不到位的问题。要高度重视领导批转、群众投诉、新闻媒体曝光以及监督检查中发现的问题,重点查处群众反映集中、社会影响恶劣的案件,严格落实责任追究制度,严肃查处违法违纪行为。

四要强化效能建设,促进工作落实。从一季度经济运行情况看,各县区、各部门按照市委、市政府总体部署,落实有力,措施过硬,全力推进发展,一季度生产总值增长15.3%,规模以上工业增加值增长36.5%,财政总收入增长20%,其中一般预算收入增长14%;1-4 月地方固定资产投资完成70.9 亿,增长37%,实现了首季工作“开门红”,为实现全年目标任务奠定了基础。同时也要看到今年中省跨区域项目投资计划比往年大幅下降,固定资产投资缺乏大项目支撑,工业投资增长缓慢,新开工项目较少,三产服务业发展面临较大压力。各级各部门要增强责任感和紧迫感,进一步加强效能建设,治理慵、懒、散的行为,切实改进作风,扎实抓好当前新型工业、项目投资、招商引资、现代农业、生态旅游、民生工程等重点任务,采取得力措施,倒排时间,夯实责任,强力推进,破解难题,抓薄弱、抓后进、抓欠账,能快则快,奋力赶超,把每一项重点任务靠实靠牢,落实到位,确保实现时间、任务“双过半”。

三、加强组织领导,务求取得实效

一要强化组织领导。各县区、各部门要坚持把纠风工作摆在重要位置,主要负责同志要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。要重视加强基层纠风工作,强化工作指导,进一步夯实工作基础;要进一步强化各级纠风工作组织机构,在人员力量、资金保障、硬件建设方面给予支持,确保纠风工作有效落实。

二要夯实工作责任。纠风工作责任包括各级政府对纠风工作的领导责任、专项治理牵头部门的牵头责任、参与部门的协同配合责任、主管部门的行业监管责任、以及各级纠风机构的组织协调责任。各责任主体要按照市政府的要求,认真履行各自职责,切实做好各自工作。今年六个重点领域专项治理涉及部门和行业较多,要强化联动机制,专项治理由市纠风办牵头,市物价、商务、交通、银监、教育、农业等主管部门承担具体治理工作,要抓紧制定方案,尽快组织实施。

三要注重工作创新。要以改革的思路、制度性的措施和科技创新等手段,着力在政务服务、管理控制、电子监察等环节和领域引入信息、网络技术,通过制度和科技手段来纠正各种不正之风,形成积极防范、强化管理的科学防控模式,提高纠风工作效率;要深入研究不正之风背后的利益驱动因素,下决心突破一些体制机制性障碍;要对一些治理多年、屡有反弹的老问题和当前社会关注的热点、焦点问题,研究应对的长效机制,提高纠风工作水平。

同志们,今年的纠风工作任务非常艰巨,各级各部门一定要坚定信心,尽职尽责,创新工作,狠抓落实,实现政风行风的新转变,为建设美好安康做出更大贡献。

纠风工作会议讲话稿范文(二)

同志们:

今天的会议是市政府纠风办和市纪委纠风室成立以来召开的第一次纠风工作会议,主要目的是深入贯彻全国和全省纠风工作会议精神,回顾总结 今年以来的纠风工作情况,围绕坚决纠正影响经济发展和损害群众利益的不正之风,部署和推进当前和今后一个时期的纠风工作。刚才,崔潮同志对今年以来的纠风工作情况进行了回顾总结 ,对下一阶段的纠风工作作了部署安排。XX、XX、XX三个县(市)和市教育局、卫生局、农办等单位就做好纠风工作作了发言,讲得都很好,希望大家相互启发借鉴,切实抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好纠风工作的紧迫感和责任感

纠正部门和行业不正之风工作,是反腐败三项任务之一,也是加快我市发展、维护群众利益、保持社会稳定的一项重要工作。市委、市政府反复强调,全市上下在加快经济社会发展的同时,要突出抓好发展环境建设,必须对发生在老百姓身边的损害群众切身利益、恶化发展环境、阻碍经济发展的突出问题,重点进行专项治理。今年以来,各级各部门在市委、市政府的领导下,紧紧依靠广大群众,按照"标本兼治、纠建并举"的方针和纠、评、建相结合的思路,进一步加大纠风工作力度,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路、河道"三乱"等专项治理和民主评议行风活动,一些群众反映强烈、制约发展的突出问题得到了有效治理,进一步改善了经济发展环境,密切了党群干群关系。市直各部门特别是执法部门,为经济发展服务、为群众服务的意识不断增强,执法更加规范,制度更加健全,服务更加贴近基层、贴近群众。一些部门抓行风的力度大、措施硬,成效比较明显,得到了社会各界的普遍认可,民评的名次显著提前。总的来看,我市纠风工作的形势是好的,工作正逐步走上制度化、规范化的轨道,党政齐抓共管、群众积极参与的"纠风工作大格局"初步形成,为经济社会发展提供了有力支持,得到了市委、市政府的充分认可。

我们在肯定成绩 的同时,也要清醒地看到,一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然存在,有的还相当严重。一是乱收费、乱罚款依然存在,群众上学难、就医难等问题仍然比较突出。群众就医费用仍然过高,药价虚高、医疗服务中收受甚至索要"红包"等问题还不同程度存在,公路、河道"三乱"问题还时有发生。二是服务意识淡薄。一些单位利民、便民措施还不够完善,办事效率低下,作风简单粗暴,"衙门"作风严重,"门难进、脸难看、事难办"的现象在个别部门单位仍然比较突出。三是工作落实不到位。极个别单位习惯于做表面文章,研究的措施落实不到位,制定的制度执行不到位,作出的承诺遵守不到位,该追究的责任追究不到位,该处理的人员处理不到位,对有关政策规定阳奉阴违,我行我素,搞当面一套,背后一套。四是基层执法单位作风建设薄弱。一些基层站所人员多、成份复杂,法制观念和政策意识淡薄,执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题时有发生。五是标本兼治的力度还不够大,治本的办法还不够多。对一些问题缺乏行之有效的治本措施,只能是抓一抓,好一阵,稍有放松就开始反弹,以致出现"治理-反弹-再治理-再反弹"的怪圈,等等。这些现象的存在,严重地影响了我市的发展环境,制约了经济发展。对此,各级各部门必须引起高度重视,采取切实措施,下大气力加以解决。

当前,全市上下正在全力以赴,加压奋进,抢抓机遇求发展。加快经济社会和谐协调发展,首要的问题之一,就是要加大纠风力度。首先,加大纠风力度是治理经济环境的需要。环境是凝聚力,环境是生产力,环境是竞争力,治理环境是加快发展的治本性措施。治理环境,必须从纠风抓起。要坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏,为经济发展创造尽可能宽松的发展空间和氛围。其次,加大纠风力度是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府,任何时候都要把人民的利益放在首位,立党为公、执政为民,竭尽全力为人民办实事、办好事。当前,在群众生产、生活中还存在不少困难和问题,群众意见很大,反映比较强烈。要把解决损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。第三,加大纠风力度是构建和谐盐城的需要。完成改革发展的繁重任务,必须保持和谐稳定的社会环境。当前,不少影响社会稳定的矛盾和问题是由不正之风造成的。这些问题处理不好,就有引发群体性事件的可能,直接影响社会的安宁,影响经济社会的发展。各级各部门一定要充分认识和谐稳定的重要性,认真解决群众工作和生活中的实际困难,并区别不同情况,正确运用各种手段,妥善处理不正之风引发的人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定团结的局面。第四,加大纠风力度是构建惩防体系、坚持源头治腐的需要。年初,中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是新时期做好党风廉政建设和反腐败工作的指导 性文件。纠风工作作为反腐败三项任务之一,也必须注意研究和探索产生不正之风的深层次原因,注意从源头上进行治理,在治本上下功夫,为构建盐城特色的惩防体系作出贡献。总之,面对当前全市纠风工作形势,我们要充分认识纠风工作的重要性、艰巨性和复杂性,增强做好纠风工作的紧迫感和责任感,振奋精神,迎难而上,不断推进纠风工作深入开展。

二、突出重点,强化措施,确保今年各项纠风工作任务落到实处

对今年的纠风工作任务,年初时,全国和全省纠风工作会议都作出部署,市纪委、监察局也结合盐城实际,下发了《20xx年全市纠风工作要点》,对全市纠风工作提出了明确要求。现在已经是9月份了,从现在起到年底,也就3个多月的时间。希望大家进一步咬紧目标,落实责任,以时不我待、只争朝夕的精神,认真做好今年的纠风工作,务必取得更加明显的成效。

(一)抓重点,突出整治群众反映强烈的不正之风。今年的纠风工作主要任务是抓好"四个坚决纠正",深入"三项治理",搞好"两项集中整治",巩固"三项成果",推进"一个建设"。"四个坚决纠正"即坚决纠正征收征用土地侵害农民利益的问题,纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题,纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题,纠正拖欠农民工资问题;"三项治理"即深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续做好减轻农民负担工作;"两项集中整治"即坚决整治企业违法排污、危害群众健康的问题,整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题;巩固"三项成果"即巩固从源头上治理公路、河道"三乱"成果,巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果,巩固整治统一着装工作成果;推进"一个建设"即继续推进政风和行风建设。这些工作任务,各县(市、区)要结合实际全面抓好落实,各相关部门要抓好职能范围内纠风任务的落实。在我们纪委内部,因职能分工,有的是纠风室牵头承担的,有的是执法室牵头承担的,但不论是谁牵头承担的,都要严格按照职责扎实抓好推进,务求落到实处。同时,我们要注意抓重点、带一般。着力解决教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及减轻农民负担工作,是今年纠风工作的重点,也是涉及面最广、群众要求最为迫切的工作,必须狠下功夫,切实抓出成效。

(二)抓教育,加强思想道德和职业道德建设。一方面,各级各部门要坚持以正面教育为主,引导政府部门工作人员和各行业广大干部职工树立正确的世界观、价值观、权力观,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的职业道德。另一方面,要充分发挥正反面典型的教育作用,对那些行业作风好、清正廉洁、人民群众满意的单位和个人,要进行表彰。同时,对一些搞不正之风的反面典型,要以案明纪,进行警示教育,不断增强干部职工的法纪观念。

(三)抓查处,注意查办违纪违法案件。对违纪行为进行严肃查处,始终是纠风工作最直接、最有效的手段。针对群众反映强烈、影响和阻碍改革发展稳定的突出问题,要进行重点查处,力争查处一案、治理一线、教育一片,抓一项成一项巩固一项,让群众实实在在感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。抓查处,必须善于发现问题,勇于揭露矛盾。要深入基层,深入群众,掌握实际情况,找准问题症结。要通过群众来信来访、网上举报、政风热线等多种形式,建立查处不正之风的快速反应机制。要坚持纠建并举,及时提出有针对性的改进措施,举一反三,总结经验教训,推进纠风工作不断深入。

(四)抓源头,加大治本的力度。各级各部门、各行业都要针对业务工作中容易产生不正之风的薄弱环节,建立健全规章制度,形成行为有规范、办事有章程、处理有依据的一整套防范措施。要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系寓于纠风工作之中,善于从体制、机制、制度入手,不断探索有效解决损害群众利益深层次问题的工作方法。要把制度创新贯穿于专项治理全过程,使制度创新成为推进专项治理深入开展的动力,使老百姓深切感受到党和政府维护人民群众切身利益的决心。推进政务公开和民主评议政风行风是促进纠风工作的一种有效手段,也是一个长效机制。要继续深入推进市、县、乡三级政务公开,以公开堵塞不正之风产生的源头。今年,我市还根据省里统一部署,对电信行业和广电系统进行民主评议行风。目前,市里正在制订"万人双评"活动的实施方案 ,对市直部门和部门重点岗位处室进行评议。各地、各部门要根据方案要求,认真抓好落实,切实改进机关作风,做好迎接市里评议的准备。

三、加强领导 ,落实责任,进一步构建完善"纠风工作大格局"

(一)要坚持"谁主管谁负责"的原则,切实加强对纠风工作的领导。纠风工作"谁主管谁负责"的原则是党中央和国务院对纠风工作提出的要求,是切实抓好纠风工作的一项重要措施。各级政府要认真履行纠风工作责任主体的职责,把纠正损害群众利益的突出问题列入重要议事日程,统一部署,明确分工,落实责任。主要领导要切实负起责任,做到有部署、有检查,定人定责,确保落实。主管领导要具体抓,亲自过问,对遇到的实际困难要亲自解决。政府其他领导要对分管一条线的纠风工作负总责,加强对分管部门的督促、检查、指导 。对因领导不力而导致不正之风问题严重,甚至发生恶性案件或引发严重群体性事件的地方和单位,要严肃追究有关人员和领导的责任。各部门、各行业要把纠风工作和行风建设纳入本部门、本行业的各项管理和业务工作中去,一级抓一级,层层抓落实。各专项治理牵头部门,既要当好"指挥员"又要当好"战斗员",把参与、配合部门组织协调好,形成合力。实行垂直管理的部门和行业的纠风工作要主动接受地方政府的指导和监督,并切实加强对所属单位的管理和考核,进一步推进重点难点问题的解决,务必取得群众看得见、摸得着的明显成效。

(二)要加强组织协调和监督检查,进一步推进纠风工作扎实有效地开展。各级政府纠风部门要当好党委、政府的参谋助手。要在抓部署、抓指导、抓检查上下功夫。要建立健全纠风专项治理工作协调机制,定期通报情况。要完善纠风专项治理和行风建设日常考核工作,加强监督检查,督促各部门认真履行职责。要加强纠风工作政策研究,增强工作预见性和有效性,不断提高本文来自本站网纠风工作水平。要充分发挥行风监督员的作用,进一步加大明察暗访的力度,把专门机关监督与群众监督、舆论监督结合起来,进一步形成纠风合力。截至目前,市和各县(市、区)均开通了"政风热线",回答解决了群众大量的咨询和投诉,受到广大市民的普遍欢迎。各级各部门要重视和支持"政风热线"栏目,领导要主动走进直播间,认真接受群众的咨询,倾听群众呼声,解答群众疑难,推进纠风工作深入开展。

(三)要切实加强纠风机构建设,不断提高队伍素质。纠风工作涉及面广、工作量大,对纠风工作人员的要求也高。因此,要努力建立一支思想强、业务精、纪律严、作风硬,适应新形势、新任务、新要求的高素质的纠风干部队伍。关于纠风机构建设问题,总的来说,各地纠风机构建立工作进展不快,有的机构虽已建立,但人员配备没有到位。截至目前,XX、XX、XX、XX、XX已由政府发文成立政府纠风办;XX、XX、XX已成立纪委纠风室,XX、XX、XX、XX编委已就设立纪委纠风室作了批复。希望各地要高度重视这项工作,纪委书记要亲自抓,确保9月底前将政府纠风机构和纪委纠风机构全部落实到位。各级纠风办要坚持一手抓纠风工作,一手抓自身教育。通过经常性的教育,使各级纠风办的同志树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢思想政治基础,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。同时,要建立健全规章制度和监督制约机制,加强管理,严格要求,确保纠风办的同志做到立党为公、执政为民,遵纪守法,勤奋敬业,无私奉献。要加强基础知识的学习,熟悉市场经济的要求,不断更新知识结构,拓宽知识面,提高围绕经济建设和改革、发展、稳定大局开展纠风工作的水平。要注意法律知识的学习,增强法制观念,提高依法行政的水平,学会用专业化的手段纠正不正之风。

同志们,纠正损害群众利益的不正之风,是反腐败斗争的一项重要工作,是关系党的执政能力建设和改革发展稳定的大事。各级党委、政府和纪检监察机关及纠风部门,一定要以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,坚持和发扬求真务实的作风,努力开创纠风工作新局面,为维护改革发展稳定大局,加快我市经济社会全面发展,作出新的更大的贡献。

纠风工作会议讲话稿范文(三)

同志们:

这次召开全市纠风工作会议,主要任务是传达贯彻上级纠风工作会议精神,总结我市去年纠风工作,部署今年的工作。刚才,同志传达了全国、全省及市纠风工作会议精神,同志代表市纠风办作了工作报告,都讲得很好。等下同志还要作重要讲话,希望各镇(街道)各单位认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、认清形势,增强信心,坚持不懈地抓好纠风工作。

去年以来,在市委、市政府的正确领导下,各镇(街道)、各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院的部署,坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点治理项目效果明显,巩固治理项目有新的进展,政风行风建设进度加快,人民群众对纠风工作的认可程度逐步提高。

一是“四个坚决纠正”工作取得成效。据统计,全市去年兑付农村征地补偿款4494.99万元,兑付率100%。城镇盲目拆迁行为基本得到遏制,拆迁行为不断规范;开展纠正企业重组改制和关闭破产企业中侵害职工利益问题专项治理工作,职工合法权益得到保护;认真解决拖欠农民工工资问题,有效地化解了劳资矛盾问题,维护了农民工的合法权益。

二是“四项重点工作”取得阶段性的成果。治理教育乱收费工作持续深入开展,实行教育收费“一费制”,对特困生义务教育阶段减免书杂费,从而大大地减轻群众负担。着力纠正药品购销和医疗服务中的不正之风工作,医德医风建设得到加强,药品集中采购工作逐步走上正规化、制度化、规范化,市人民医院、市妇幼保健院药品集中招标率100%。农民负担大幅减轻,去年我市没有发生加重农民负担的恶性事件,也没有发生因农村税费改革而进行上访等问题。治理公路“三乱”工作成果不断巩固和扩大,基本实现了公路“无三乱”。

三是纠风案件查处力度不断加大。去年,纠风部门共查处违规违法案件43宗,涉案金额323万元,清退金额60多万元,没收上缴国库近20万元,对2宗顶风乱收费案件的3名责任人进行纪律追究,并向社会公开曝光,产生了良好的社会效应。

四是其他专项治理工作取得新进展。通过整顿统一着装,全市共减少统一着装人数416人,纠正仿制着装单位3个121人,减轻了财政负担。在财政、计划生育、民政系统和电信行业开展民主评议行风活动,促进这些行业风气的好转,解决了一批群众不满意的问题。

总之,去年我市纠风工作成效是显著的,群众对此是比较满意的。这些成绩的取得,有力地促进了我市“三个文明”的建设和和谐社会的构建,凝聚着纠风战线上的广大干部的辛勤汗水。在此,我代表市政府向战斗在纠风工作第一线以及积极支持、参与纠风工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,纠风工作是一项长期而艰巨而任务,我们的工作与党和政府的要求,与人民群众的期望还有不少差距。主要表现为:一是有的不正之风从个人行为演化为政府、部门、团体行为。如土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组和关闭破产工作中出现的不正之风,以及企业违法排污,学校、医院乱收费问题,大部分都是部门集体决定的,因而影响和危害更大,纠正起来更有难度。二是各种乱收费、乱罚款和乱摊派现象时有出现。有的部门不顾政府三令五申,为了小集体利益,巧立名目,变相乱收费,有的不把行政事业收费和罚没收入纳入“收支两条线”管理,随意坐收坐支,特别是计划生育收费,有个别镇计生办不把收到的款项全部上交财政,而是截留作其他经费支出,这是明显的违反财经纪律行为。三是一些地方和部门总是想方设法钻政策、法律空子,制订规章制度打政策的“擦边球”,损害群众利益。还有的对纠风工作说得多,做得少,工作不落实等。这些问题说明,我们对纠风工作不能估计过高,当前纠风工作的形势依然严峻。我们必须保持清醒的头脑,既要看到取得的成绩,增强工作信心;又要看到存在的问题,采取切实有效的措施,认真加以解决,深入持久地开展纠风工作。

二、突出重点,狠抓落实,务求今年纠风工作取得新突破。

根据全国、全省和市纠风工作会议精神的部署及要求,今年我市纠风工作的目标任务已经明确。各镇(街道)、各部门必须按照突出重点、全面推进的总体思路,扎扎实实做好各项工作,努力取得新的更大的成效。

(一)加强领导,确保工作到位。

第一,要切实加强对纠风工作的领导。纠风工作成效如何,关键在领导。各镇(街道)、各部门要明确纠风工作责任主体的职责,把纠正损害群众利益突出问题摆上重要议事日程。主要领导要切实负起责任,注意分析和把握形势,协调解决纠风工作中出现的重大问题;分管领导要集中时间和精力具体抓,对重要信访问题和上级领导批办件要抓落实,其他领导要认真做好自己职责范围内的有关工作,督促有关部门和行业认真履行监管职责。

第二,要坚持从严整纪刹风。各镇(街道)、各部门要加大查办案件和纠风工作力度,认真解决严重损害群众利益的问题。要紧紧抓住履行职责、权力运行和执纪程序三个关健环节,进一步加强纠风工作,严肃查处有令不行、有禁不止、欺上瞒下的违纪违法行为,防止行政权力的缺失和滥用,切实维护人民群众的根本利益。要紧紧围绕经济发展这个中心,严肃查处干扰经济发展的行为,为经济社会发展扫除障碍。要以改善行政管理,提高行政效能为重点,创新管理方式,改进工作风,提高行政效率和服务水平。

第三,要扎实落实纠风工作责任制。各部门、各行业都要继续坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,做到分工明确,责任到人。各镇(街道)、各部门要建立健全工作责任制和责任追究制,确保每项工作、每一件事情都有部门和专人负责,明确完成任务的时间及不完成任务所承担的责任。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的镇(街道)和单位,必须按照规定追究主要领导的责任;对工作不负责任、失职渎职造成严重后果的,要追究相关人员的责任。担负纠风专项治理任务的责任部门,要树立“一盘棋”思想,讲全局,讲协作,齐心协力完成纠风工作任务。市直机关特别是实行垂直管理的部门和行业,要加强对本系统本行业纠风工作的指导,真正看好自己的门,管好自己的人,推动纠风工作重点难点问题的解决。

第四,要齐抓共管、加强监督检查。监察机关和纠风工作部门要充分发挥组织协调和监督检查的作用,加强与政府各职能部门的横向联系,形成纠风工作合力。对于政府其他部门的工作,党委、政府要求监察、纠风部门予以配合的,要注意准确定位,做到既不“缺位”,又不“越位”,积极予以配合。要加大监督的力度,强化内部监督、专门机关监督和人民群众的监督,注重发挥新闻媒体的监督作用,采取明查暗访、重点抽查等多种方式,及时发现并解决损害群众利益的倾向性、苗头性问题,增强监督的有效性和威慑力。要高度重视群众信访举报,依纪依法查处损害群众利益的突出问题,严肃追究有关人员和领导的责任。对一些影响恶劣的典型案件,公开曝光,以儆效尤。

(二)突出重点,抓好专项治理。

一是积极开展“四个治理整顿”,务必取得明显的阶段性成果。“四个治理整顿”工作中的治理整顿行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证和企业违法排污、危害群众健康问题,是中央要求今年在全国范围内开展的整治任务;治理建筑工程质量和交通运输服务中的不正之风问题,是省委书记张德江根据我省存在的、人民群众反映强烈的突出问题,在省纪委五次全会上提出要专门治理的。今年工作的重点是认真做好调查研究,摸清情况,找准突破口,探索有效的治理方式和途径,力争取得明显的阶段性成果。

二是继续抓好“四个坚决纠正”,不断巩固和扩大工作成果。“四个坚决纠正”工作,不仅关系人民群众的切身利益,而且是加强和改善宏观调控的重要措施。今年工作的重点是完善法规制度,强化规范化管理。对征收征用土地,建立最低限价制度、征地补偿款预存制度,在农村实行最低生活保障制度;对城镇房屋拆迁,严格实施计划审批和拆迁许可证制度;对国有企业重组改制和破产,坚决纠正侵害职工利益问题;对农民工工资,建立和完善工资支付监控机制。各级政府投资项目拖欠的工程款,今年年底必须偿清。

三是深入推进“四个专项治理”,努力取得新的成果。要继续加大力度,确保我市顺利通过省所有公路基本无“三乱”达标验收。规范各级各类学校的收费行为,强调政府要确保对教育的投入,坚决制止和纠正截留、挪用、挤占、平调教育经费的错误做法。强化对医疗服务、医药价格,药品生产流通和医疗器械、医疗服务、医疗广告行为的监管、严格落实药品集中招标采购的各项政策规定,切实加强医德医风建设。我市从今年起免征农业税,要重点查处加重农民负担的恶性事件和严重的群体性事件,确保农民负担不反弹。

此外,我们要继续做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、落实“收支两条线”管理、企业治乱减负、清理审核市直机关及其下属单位经营性收费工作,做到工作标准不降低,工作力度不减弱,巩固已有成果,争取更大成效。

(三)着力治本,构建长效机制。

一是加强教育,筑牢抵御不正之风的思想道德防线。防范和纠正不正之风,教育是基础。要结合开展保持共产党员先进性教育和反腐倡廉教育活动,加强理想信念和职业道德教育。领导干部要以树立廉洁从政之德为重点,落实科学发展观,树立权为民所用的权力观、情为民所系的地位观、利为民所谋的利益观,全心全意为人民服务;广大从业人员,要结合“爱国、守法、诚信、知礼”活动,增强社会责任感,提高职业道德水平,做到依法行政、文明诚信、优质服务、高效便民,从而营造干事创业、干净干事的良好氛围。

二是健全制度,建立规范从政行为的有效机制。依靠制度惩治和防范不正之风,是做好纠风工作的重要保证。要用发展的思路和改革的办法,不断创新和健全各项制度,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要加大落实和执行制度的力度,切实解决制度虚设、违纪违法不究的问题。着力推进行政执法责任制的落实,做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”。此外,大力推进政务公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。全面实行听证、公示制度,公开服务承诺、收费项目和标准,自觉接受群众监督。

三是深化改革,努力从源头上消除不正之风。从源头上消除不正之风,深化改革是关键。要根据国务院和省的统一部署,从改革入手,突破纠风工作的机制和体制性障碍,争取新的更大的成效。如通过深化行政审批制度改革,促进政府转变职能、依法行政;通过改革和完善政府的决策机制,防止权力滥用、决策失误导致损害群众利益问题的发生。积极探索和推进医疗卫生体制和药品流通体制改革,切实减轻人民群众看病的负担。进一步改革和完善教育投入体制、收费办法和经济支出管理制度,积极探索公平教育的有效途径和办法。

同志们,今年的纠风工作任务十分艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,树立和落实科学发展观,与时俱进,扎实工作,努力开拓纠风工作的新局面,为建设和谐,促进改革、发展、稳定作出更大的贡献。

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