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旅游信息化工作会议讲话(精选5篇)

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旅游信息化工作会议讲话 篇1

同志们:

旅游信息化工作会议讲话(精选5篇)

这次会议是在全省上下认真学习和贯彻落实党的和省委十二届四次全会精神的新形势下召开的,会议的主要目的是为了进一步总结年初以来全省旅游信息化工作,研究部署20xx年全省旅游信息化工作,探讨如何推动全省旅游信息化工作更好更快地发展,以推进智慧旅游发展为动力,进一步加大宣传推广美好江苏旅游新形象的力度,促进旅游产业的转型升级。

刚才各位局长介绍的全年工作情况和明年工作的计划安排,谈的很好,也很全面。从大家的发言中,可以看出,各地旅游部门对旅游信息化工作越来越重视,从事旅游信息化工作的领导和具体工作人员越来越善于工作,旅游信息化工作的成果越来越丰硕,成绩越来越显著。借此机会,我代表省旅游局党组对在座各位同志长期以来为江苏旅游信息化建设所付出的辛勤劳动,和由此所做出的贡献表示衷心的感谢!下面,我谈两点意见,与大家共同交流和探讨。一、全省旅游信息化建设面临前所未有的发展局面  近年来,在国家旅游局、省委省政府的支持和领导下,全省旅游部门依靠有关部门和一批现代信息技术企业的大力支持与配合,全省旅游信息化工作不断创新思路,开拓进取,加大投入,加快发展,以智慧旅游为龙头的旅游信息化建设呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。一是智慧旅游建设的综合效益开始显现。随着我省经济社会的快速发展,人民生活水平的不断提升,我省旅游业逐步成长为现代服务业中最具有发展潜质的新兴产业和新的经济增长点,在全省经济和社会发展中的地位进一步增强,在全省经济社会发展大局中发挥着重要的综合带动作用。在现阶段全省整个旅游产业发展中,以智慧旅游建设为代表的旅游信息化发展更是异军突起,迅速成为我省旅游产业转型升级的新突破,旅游产业与相关产业尤其是现代信息产业融合发展的新领域,推动旅游业朝着人民群众更加满意的现代服务业方向发展。

智慧旅游这个新概念的出现,在国内还不到3 年时间,江苏已经迈出较大的一步。国家旅游局继去年批准中国智慧旅游服务中心落户镇江以后,今年5 月份,又公布了全国首批18 个智慧旅游试点城市,我省7 个城市进入试点。6 月份,省旅游局与南京邮电大学共同编制的《江苏省“ ” 智慧旅游发展规划》通过专家评审。7 月份,省旅游局三级旅游电子政务平台、全省导游人员在线培训考核平台两个建设项目的前期研究也通过了专家评审,目前已经进入一期建设。同时,我们争取到了《江苏省智慧旅游企业技术标准》在省质量技术监督局的立项,启动了项目的编制。9 月份,在天津举办的20xx 年中国旅游产业博览会智慧旅游主题展上,我省主要试点城市从事智慧旅游研发的骨干企业展示了一批智慧旅游项目,在整体实力、研发能力和产品的技术含量等方面都得到了好评,企业还拿到了一批订单。11 月份,国家旅游局公布了22 家全国智慧旅游试点景区,中山陵、中华恐龙园名列榜中。同时,南京、苏州、无锡、镇江、常州等市的智慧旅游建设也取得了新的发展。明天上午,镇江市将举办20xx 中国旅游电子商务暨智慧旅游创新创业大会,成为我省继南京、苏州、常州之后第四个通过举办中国旅游电子商务大会来培训行业骨干、推广信息运用、推动全行业加快智慧旅游建设的城市。后天,南京市政府还将举办智慧旅游二期建设成果发布会和20xx 智慧旅游高峰论坛。

二是越来越多的现代信息科技企业致力于智慧旅游研究开发。我省以智慧旅游为龙头的旅游信息化的发展,得到了大批现代信息科技企业和主要通讯运营商的呼应与支持。移动、电信和同程网、途牛旅游网、江苏国盾、江苏有客、扬州易游、南京大汉、苏州海客与八爪鱼、无锡智感星际等,都已经走在了国内智慧旅游项目研究和开发的前列,确立了现代信息技术企业在智慧旅游市场上的产业定位。在旅游行业内部,镇江茅山、常熟沙家浜、苏州山塘街、无锡灵山和常州嬉戏谷等景区都已经完成了智慧旅游整体行动计划的研究,相关项目的开发不断有进展。无锡国家传感网创新示范区的三年行动计划已经定稿,将在无锡全市范围内全面推进以智慧旅游为重要内容的智慧城市建设。同时,由于智慧旅游投资主体的多元化发展,进一步强化了我省智慧旅游发展的市场运作模式和旅游企业的市场主体地位。   三是后发地区的旅游信息化建设发生了很大变化。通过连续几年的旅游信息化建设,全省旅游业发展后发地区对信息化工作的重视程度越来越高,发展步伐越来越快。一些长期困扰旅游信息化工作健康、快速发展的问题得到有效解决,信息化发展的综合环境明显改观,信息服务质量明显提升,达到了旅游行业提质增效的目的。其中,宿迁已经完成了智慧旅游三年行动计划,连云港今年年初上线了全新的旅游信息平台,发行了旅游年卡并开始尝试网上旅游交易。淮安、盐城的旅游信息化工作也得到了进一步加强。   四是旅游信息化发展的领域不断拓宽。在发展传统旅游信息化建设的基础上,全省各地的旅游信息化建设正在出现新的项目、新的领域和新的运用。从江苏智慧旅游发展的总体思路与发展目标来看,旅游营销、旅游服务、旅游管理和旅游支撑这些智慧旅游的4 大系统建设已经形成共识,各地的项目建设已经出现齐头并进的态势。各个试点城市旅游局上项目、赶进度、求发展之外,省内不少旅游景区的信息化建设也在加快步伐。据省旅游信息中心的调研,类似于镇江茅山、常熟沙家浜这样的景区,近几年陆续开发的信息化项目都在12 个以上,尽管这些项目有些还不够系统,也还不够完善,实际运用中也还存在这样那样的问题,但是方向是正确的,只要各地能集中精力编制智慧旅游发展计划,通过梳理整合与完善各种资源,精心组织推进项目建设,一定能够开辟旅游信息化的新局面。省旅游信息中心在推进全省智慧旅游发展的同时,还注意与多种类型的传媒和社会信息资源的合作,进一步加快智慧旅游营销与服务的发展步伐。11 月下旬我局与新华报业集团联合主办的美好江苏欢乐游—— 全国重点网络媒体记者采访活动,组织了全国41 家重点网络媒体记者对常州、泰州、镇江3 市进行为期5 天的采访活动,共开辟16 个江苏旅游网络专题,刊载有关3 市旅游的报道超过20xx 篇次,发送微博近5000 条。同时,与新华社江苏分社合作推出了新华手机报江苏旅游版,正在尝试的美好江苏游手机客户端基本完成,即将举行全球发布仪式。

以上成绩的取得,充分说明蓬勃发展的我省旅游信息化建设,正在成为全省旅游业加快发展的鲜明特色,这也是推进旅游支柱产业建设,逐渐探索以智慧旅游为龙头的旅游信息化发展的新模式。这些成绩来之不易,是各级旅游管理部门对旅游信息化工作的发展坚强有力领导的结果,也是在座各位同志扎实有效工作的结果。

同时,我们也要看到旅游信息化建设中还存在的经费投入不足、专业技术人员过少、项目开发盲目和资源整合力度不够等问题,应当引起我们的足够注意,在今后的工作中需要切实加以解决。

二、以党的精神指导全省旅游信息化健康发展  通过近年来的不懈努力,我省旅游信息化的发展有了较快的进步,也为今后更好更快的推进智慧旅游建设奠定了坚实基础。今后一个阶段,全省旅游信息化工作应当紧紧围绕党的明确提出的大力实施创新驱动的战略部署,紧紧围绕全省“ ” 智慧旅游发展规划,以智慧旅游建设为主线,以全面提升我省旅游整体形象和产业素质为重点,以构建和谐旅游行业为目标,改革创新,扎实工作,实现全省旅游信息化建设更好更快地发展。   第一,要提高加快智慧旅游建设,进一步增强培育旅游支柱产业的责任感和紧迫感。我省旅游信息化工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些深层次的矛盾和问题,影响了旅游信息化发展的后劲。总体上看,与山东、浙江、四川等省相比,我省旅游信息化发展的水平和运用服务质量还相对落后,我省旅游信息化发展的工作任重而道远。当前,国内各省市旅游信息化工作随着智慧旅游建设的崛起,正处于大开发、大推进、大发展的重要时期,这对我省旅游信息化的发展既是难得的机遇,也是严峻的挑战。特别是随着国家积极推进智慧旅游试点城市、试点企业的发展战略,许多兄弟省市和一批5A 级旅游景区都加大了智慧旅游的建设力度,发展势头十分强劲,信息技术运用的竞争日益激烈。在这种情况下,不发展要落后,发展慢了也要落后。各地都要从贯彻和落实科学发展观的高度,进一步深化对发展旅游信息化工作重要性的认识,不断增强加快发展的责任感和紧迫感。按照省委十二届四次全会提出的“ 各项工作都要有新的更大进步” 的总体要求,以及全省“ ” 智慧旅游发展规划和各地的智慧旅游发展规划、行动计划的具体要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,确保各项任务的顺利完成。

第二,要进一步明确工作思路,突出旅游信息化发展的重点。全省“ ” 智慧旅游发展规划已正式颁布执行。各地要围绕贯彻落实这个规划,进一步明确智慧旅游发展的思路。要按照有利于更快更好地推进旅游产业转型升级的总体思路,安排好旅游信息化发展工作。目前我省各地发展智慧旅游的积极性很高,必须予以保护与引导。但是从全省旅游信息化发展的实际情况来看,智慧旅游建设的普遍开花还是不恰当的,或者讲是火候未到,必须突出发展重点,扶优扶强。智慧旅游建设的重点区域还是在苏南与沿江地区,现阶段发展的重点企业还是在3A 级以上的景区,抓紧建设的重点还主要是旅游公共服务项目,重点工作也还是要突出几个重大项目,围绕几个目标,发挥政府部门的引导作用,通过几年持之以恒的努力,真正取得实效。明年,省旅游局要完成全省三级旅游电子政务平台一期项目和全省导游员模拟现场电子考试项目建设,完成《江苏省智慧旅游企业技术标准》项目编制和《江苏智慧旅游卡商业模式策划与运行管理研究项目》,启动江苏旅游公共服务平台设计和江苏智慧旅游卡(中国旅游卡江苏部分)试点。按照省政府相关部门的部署,根据《无锡国家传感网创新示范区建设三年行动计划(20xx-20xx年)》的要求,支持无锡国家传感网创新示范区对无锡智慧旅游试点城市的建设。同时,积极支持苏北地区旅游信息化建设,培育一批在线旅游、网络旅游企业。我们希望各市的智慧旅游建设也要突出重点,不要面面俱到,重点工作环节放在抓旅游信息化整体素质的提高上面,带动区域智慧旅游的整体建设。重点确定了,就要集中精力,全力以赴,在狠抓落实上下工夫。  第三,要坚持以企业为主体,积极探索旅游信息化建设的市场运作新途径。市场经济的主体是企业,包括智慧旅游在内的旅游信息化工作重点、难点和关键点都在企业。没有大型骨干信息技术企业和旅游企业的参与,不形成以企业为支撑的市场运作方式,旅游信息化就会缺乏竞争力和可持续发展能力。全省“ ” 智慧旅游发展规划和各地的智慧旅游行动计划能否得到落实,关键要靠企业主体的培育。在信息化项目推进的过程中,各级旅游部门既要千方百计争取政府相关部门的资金支持,又要进一步强化服务,努力为各类企业参与旅游信息化建设营造良好的发展环境。要加快推进全省旅游企业和信息技术企业参与旅游信息化建设的步伐,不断增强全省旅游信息化工作的活力。要进一步鼓励各种形式的企业加强技术和市场合作,以资金、品牌为纽带,实现企业与技术之间的整合,走出一条联合发展、分工协作的新路子。

第四,要牢固树立旅游信息化建设的精品意识。当前,各地旅游部门和旅游企业发展智慧旅游的热情很高,不少信息技术企业参与以智慧旅游为龙头的旅游信息化建设的积极性也很高,信息技术的选择余地也很大,这些愿望都是好的,心情都可以理解,但是头脑要冷静,思路要清晰,对一些信息技术要有所选择,防止发生炒冷饭,和选择运用比较落后、在市场上缺乏前景的信息技术。在实践中,目前可以选择的信息技术资源非常丰富,不可能都为我所用。大家对此一定要统一认识,集中有限的财力、精力,培育智慧旅游精品。尤其要重视培育精品项目、有特色的项目、高档次的项目。这里要强调的是,由江苏银联、江苏国盾科技实业有限公司承担的国家旅游局项目中国旅游卡(江苏智慧旅游卡)的试点发行工作,是我分管的一项工作。刚才江苏国盾的部门负责人简单介绍了项目的前期工作,借此机会,恳请各位局长一定要重点关照,重点过问,作为一项重点精品工程来参与建设,争取在全国各省市中成为进度最快、质量最高、效益最好的精品工程。  第五,要加快建设一支高素质的旅游信息化人才队伍。旅游信息化发展的竞争,关键是人才的竞争。近年来,我省各级旅游部门和企业加强了旅游信息化人才队伍建设,取得了一定的成效,但是旅游信息化人才队伍的建设仍然是我省的一个薄弱环节,还不能很好满足以智慧旅游为龙头的旅游信息化快速发展的需求。希望各地抓住智慧旅游建设的契机,把专业人才队伍素质提高到一个新水平。各地要以队伍建设为突破口,在培养高素质的旅游信息化管理人才、紧缺专业技术人才、高技能服务人才等三个方面取得较大的突破。要下决心研究旅游信息化人才队伍建设的机制问题,通过与专业机构合作、服务外包、建立专兼职技术队伍等机制建设,形成良好的氛围,创造良好的环境,让一批旅游信息化人才迅速成长和脱颖而出,让更多信息技术企业的专业人才愿意为旅游信息化工作。旅游信息化工作是一项知识性、专业性极强的工作,各级旅游部门的领导和从事这项工作的同志也要加强学习,熟悉并把握旅游信息化发展的规律和特点,努力提高领导和驾驭旅游信息化发展的能力和水平。  第六,要进一步形成加快旅游信息化发展的合力。旅游信息化综合性强,涉及面广,开放程度高,必须整体部署,共同推进。从全省层面来讲,《江苏省智慧旅游企业技术标准》、《江苏智慧旅游卡商业模式策划与运行管理研究项目》一定要争取尽快出台,同时,《江苏省智慧旅游信息化应用平台标准》和《江苏省智慧旅游信息化数据及交换标准》这两个技术标准的编制也应当及早启动。建议各地要把以智慧旅游为龙头的旅游信息化工作摆上重要的工作日程,形成合力,充分发挥政府部门在智慧旅游旅游规划、资源整合、重大项目和基础设施建设、公益性宣传和机构建设等方面的主导作用,营造良好的发展环境。各地要打破框框、树立大旅游的发展意识,下决心研究解决跨地区旅游资源和信息资源整合协调发展的问题,真正做到旅游信息化建设全省一盘棋。

同志们!我省旅游业正处于加快发展的重要战略机遇期,也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期。希望各地以这次全省旅游信息化工作会议为契机,进一步统一思想,提高认识,加强协作,整体推进,努力开创江苏旅游信息化发展的新局面,为把旅游业尽快培育成为全省的重要支柱产业做出不懈的努力,做出新的贡献!

旅游信息化工作会议讲话 篇2

很高兴借这个机会与各省区市旅游局主管信息化工作的领导及从事信息化工作的朋友们再次相聚。记得一年前,在北京参加20xx年全国旅游信息化工作会议时,曾与大家进行了积极的沟通和热烈的讨论,了解了全国旅游信息化发展的基本状况,也阐述了自己的一些思路和想法。一年的时间转瞬过去了,我们面对了风霜雨雪的挑战,经历了强烈地震的冲击,并正经历着金融海啸的洗礼,也体味了世纪奥运的激动,旅游业经受了考验,旅游信息化也经受了考验,我们平稳地走过来了,旅游信息化也得到了积极的发展。在此,我代表国家旅游局向战斗在旅游信息化第一线的同志们表示问候,对大家卓有成效的工作和积极配合表示感谢!

刚才唐洪广同志对今年全国旅游信息化工作做了全面总结,并具体部署了明年的工作。从会议资料中也看到了各省区市的工作进展和发展思路。希望大家在会后的讨论中对明年和今后一个时期全国旅游信息化工作提出意见和建议,以便我们共同为中国旅游信息化建设多做一点有益的工作。

借此机会在这里对信息化的发展和明年的几项重点工作谈一下自己的想法,与大家进行沟通交流。

一、信息化是时代赋予我们的重任

改革开放三十年,也是旅游业高速发展的三十年,中国旅游业已日渐成熟,基础设施不断完善,产业规模不断扩大,产业功能不断完善,管理水平不断提高。但与此同时,还存在着资源整合、市场监管和企业竞争力等多方面的问题,在国际经济一体化的快速发展过程中,中国旅游业还要经历由规模到效益、由数量到质量,由粗放到精细、由国内到国际的转变,还要实现由旅游大国到旅游强国的跨越,更重要的,是如何实现产业的转型升级,保持持续、高速和健康的发展。

科技对产业可持续发展的作用可以划分为三个层面:一是提高行业运行质量;二是优化产业结构;三是提高行业国际竞争实力。而这三个层面,恰是产业现代化、国际化和良性发展的关键点。

作为现代科技重要组成部分的信息技术,应用层次极其丰富,可以分为产品信息化、企业信息化、产业信息化、国民经济信息化、社会生活信息化等等。信息化程度已成为衡量产业现代化水平的通用指标,尤其是近年,现代服务业概念的提出,已将传统服务业与信息化的结合提到了一个新的高度。国家相关部门也高度重视信息技术和创新模式对行业发展的引领作用。

旅游业是我国服务业的重要组成部分,又跨越多个行业,是交通、餐饮、娱乐、住宿、购物等诸多传统服务业的集成,旅游业向现代服务业的转化,不仅是自身的要求,也会带动相关产业的优化升级。因此,推进旅游业科学发展、科学管理和科学运营理念的形成,逐步在旅游业建立起信息和知识相对密集的现代服务业框架就显得尤为重要,也是时代赋予我们的重任。

二、又好又快地推进信息化建设

科学发展观是新时期我国经济社会发展的指导方针,也是信息化建设必须遵循的根本原则,同时信息化也是科学发展观的应有之意。走有中国特色的旅游信息化发展道路,又好又快地推进信息化建设,是各位同仁都需要认真思考的问题。

1、健全机构 完善机制

各省区市要把旅游信息化工作纳入到当地旅游发展的大局中去,要设立领导机构和办事机构,使信息化工作有组织保障;要安排合理的资金投入,使信息化工作要落到实处。信息化工作是一项系统工程,要建立完善的管理、运营和维护全流程保障机制,不能只重建设,忽视运行管理。另外,创新的共性是走前人没有走过的路,因而难免有坎坷,也可能会走弯路,一个成熟产业还要有鼓励创新、宽容失败的胸怀和气度。

2、科学规划 稳步推进

要用科学的态度、科学的方式去办科学的事情。要加强对旅游信息化工作的研究,推进各级旅游信息化发展规划的拟定工作。旅游信息化建设要做到有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施,不能过于急功近利,避免推进中孤立片面和盲目随意现象出现。目前多少省份有信息化发展规划、有实施计划,有配套资金保证?希望大家在讨论中去沟通交流。

3、以点带面 点面结合

需求是发展的原动力,要深入了解旅游业的发展状况和实际需求。在需求挖掘中,寻找关键问题和核心问题,透过支点,去撬动业务流程。在业务应用中,既要有点的深入,也要有面的带动,避免头痛医头,脚痛医脚。要提高信息效率,发挥信息化资金的投入效能。例如可将12301呼叫平台建设作为推进信息化整体发展的契机,与游客咨询中心、集散中心、旅游资讯网等统筹规划,建立一体化的信息采集处理和宣传营销渠道,将对整体信息化建设起到积极的促进作用。

4、协同配合 优化环境

旅游业信息化发展在很大程度上取决于是否有一个良好的软环境,这个环境主要包括政策要素、人才要素和协作要素三个方面。旅游业信息化建设是一项全国性的系统工程,需要各个地区以及社会各界的支持与协作。必须要搞好行业以及地方间协作,做到国家、省、地、市各层次的通力合作,发挥上上下下的积极性,做到信息共享、资源共享、经验共享。通过共同努力,去创造和优化信息化发展环境。

三、以重点项目带动行业信息化的发展

关于近期信息化发展的重点项目,唐洪广同志的报告中讲得很详细了,我在这里只是提出几点要求和希望。

1、12301工程要坚持原则,解决问题

12301工程各省区市都很重视,很多省份都将其列入重要工作议程上报地方政府,有的地方政府还为此提供了配套资金和相应的政策支持。大家积极性很高。对于这个工程,我讲两点,一是坚持原则,二是解决问题。

坚持原则就是一定要把好事办好,要有建设原则,有运营原则,有发展原则。要树立整体形象,要全国一盘棋。公众服务必须要有美誉度,否则事与愿违。在开通上要宁缺毋滥,保证质量。开通前进行系统评估。在运行中要科学管理,完善监督。要保证系统和服务的可靠率、接通率和满意率。要采取自查、互查和组织抽查等多种办法,对服务标准、服务内容、服务范围等方面进行监督,发现问题要立即纠正、立即整改。

解决问题就是对于发展中出现的新情况、新矛盾,要积极地去探求解决办法。例如系统自建和外包的问题、省级平台和市级平台的架构关系、信息采集更新问题、平台运营经费问题等等。矛盾总是伴随着事物的发展而不断出现的,我们要用积极客观的态度去面对、协调和解决出现的问题。

12301旅游服务热线工程对我们来说还是一个新生事物,需要各级旅游行政管理部门大力扶持。希望已开通的省市要扎实做好运行保障,完善服务,提高水准;暂未开通的省市要按照国家旅游局统一部署,结合本地区实际,积极做好组织实施工作。

2、旅游资讯网要成为旅游形象宣传的第一平台

旅游资讯网也称为旅游信息网,主要功能是面向海内外广大游客提供全面的旅游资讯服务。国家旅游局计划明年启动中国旅游资讯网的建设工作,并根据项目进展,适时开发相应的外文网站并建立海外镜像,力争把旅游资讯网打造成旅游形象宣传的第一平台和旅游市场营销的重要渠道。

在中国旅游资讯网建设中,我们将充分整合各省区市旅游资讯网,建立全国旅游资讯网站群体,分层次有侧重地展示旅游形象和旅游资源。与此同时,还将制定推广相应的信息规范和标准,以促进全国旅游资讯的交流和共享。

面对今年金融危机导致的世界经济萧条,中国旅游资讯网和各地旅游资讯网站,更要充分发挥网络全天候、广覆盖的独特优势,加大宣传营销力度,为我国旅游市场开拓发挥积极的作用。

同志们,一年一度的旅游信息化工作会议,不仅是我们总结工作,展望未来的一次聚会,还应是我们行业信息化建设的一级级台阶,希望各位回去后尽快向主要领导汇报会议精神,积极开展新的工作。

旅游信息化工作会议讲话 篇3

同志们:

这次全市工业和信息化工作会议,主要任务是深入贯彻落实全省工业和信息化会议精神,总结经验,表彰先进,部署工作,动员全市上下坚定信心、克难攻坚,加快推进我市新型工业化进程。刚才,会议表彰了年度发展突出的大企业(集团)、“小巨人”企业以及企业服务先进单位和个人;副市长同志总结了“”时期全市工业和信息化工作取得的成绩,对“”时期特别是今年的工作进行了全面安排,具有很强的针对性、操作性和指导性,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲4点意见。

一、要把工业发展放在经济发展的主导地位来认识

工业是构建现代产业体系的主力军、转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力,在国民经济中始终居于主导地位。各级各部门一定要充分认识新形势下加快工业发展的重大意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,扎实推动工业经济又好又快发展。

(一)加快工业发展是经济发展规律的内在要求。工业化是现代化不可逾越的历史阶段,是现代化的核心内容和具体体现。人类走出农耕文明以后,工业发展就成为整个经济发展的关键,抓工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。西方发达国家现代化的过程实际就是工业化的过程,我国沿海发达地区也无一例外是通过快速发展做大工业来做强经济总量的。特别是长三角、珠三角等地的工业居于主导地位已有30多年的历史,而我市工业增加值占生产总值的比重超过40%的时间尚不到20xx年,加快工业发展仍是我市今后相当长一个时期的重要任务。

(二)加快工业发展是拉动经济社会发展的主导力量。“”期间,特别是国际金融危机爆发以来,我市认真贯彻落实科学发展观,大力实施工业兴市战略,扎实推进工业结构调整,工业经济突飞猛进,为全市经济社会发展做出了重大贡献。年,全市GDP总量位居全省第4,工业对经济增长的贡献率由“十五”末的65%提高到71%;全部工业增加值占GDP的比重达到65%,比“十五”末提高8.2个百分点,高出全省14.2个百分点;规模以上工业增加值近700亿元,是“十五”末的3.4倍。这些数字表明,工业一直是推动全市经济社会发展的主导力量,而且将在当前和今后的全市经济社会发展中占据更加突出的地位。

(三)加快工业发展是加速城镇化建设的重要支撑。城市是工业的载体,工业是城市的支撑,工业发展与城市建设相辅相成。目前,我市城镇化率低于全国平均水平近6个百分点,城镇化滞后已成为经济结构不合理、经济发展方式粗放、生产要素配置低效的重要原因,基于此,市委、市政府做出了以新型城镇化带动“三化”协调发展的战略部署。就“三化”协调发展来讲,城镇化是工业化的伴生物,工业化是城镇化的基本动力。只有加快工业发展,形成产业高度集聚,提供日益增多的就业岗位,有效促进农业劳动力转移,才能带动农业产业化,促进城乡统筹协调发展,推进城镇化进程。因此,加快城镇化发展,必须以产业发展尤其是工业为支撑,没有工业基础,城市发展就成为无本之木、无源之水。

(四)加快工业发展是科学发展的紧迫任务。站在“”发展的历史新起点,市委提出了“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的总体要求。实现这个目标,其中一个重要指标就是二、三产业增加值占生产总值的比重超过90%,三次产业结构更加优化。改革开放以来,虽然我市农业在经济总量中的比重逐步下降,第三产业在经济总量中的比重有所提高,但也只是在20%左右徘徊。只有加快工业发展,才能形成充足的人流、物流、资金流、信息流,推动金融保险、现代物流、商贸旅游、中介服务等现代服务业发展。只有加强工业的主导地位,不断提高工业在经济发展中的比重,加快推进新型工业化进程,才能带动全市经济、政治、文化全面发展,才能在中原经济区建设中奋力开创科学发展、富民强市的新局面。

二、要把结构调整作为工业发展的战略任务来落实

精心调结构、积极转方式,是我市产业转型升级的必然选择,也是做好今年和“”时期工业工作的着力点,各级各部门要强化措施,抓好落实。

(一)要坚持项目带动。把项目建设作为调结构、转方式主要抓手,促使在建项目快推进、竣工项目快产出、投产项目快做强。要紧紧抓好今年安排的76个工业和服务业重点项目,确保今年60个重点工业项目完成投资110亿元、16个重点现代服务业项目完成投资23亿元。积极争取省重点项目和省“转型升级双千工程”项目,力争100个以上项目纳入省项目盘子。充分发挥政府投资对民间投资的带动作用,鼓励引导民间投资,促进产业项目投入持续扩大。认真筛选、论证、推进一批重大产业项目,建立产业转型升级重大项目储备库,着力构建运作持续、接续有力的产业项目推进机制。坚持完善市级领导联系重点项目制度、重点项目联审联批制度等工作推进机制,确保重点项目建设顺利进行。

(二)要推进技术创新。把技术创新作为调结构、转方式的重要支撑,切实提高自主研发能力,推动企业摆脱困境、加快发展。目前,我市大多数企业缺少自主知识产权的核心技术和产品,自主创新能力较差,发展过于依赖外延扩张,一旦遇到市场需求下降或激烈竞争,就很容易被挤出市场。要把引导、推动企业自主创新作为重要工作来抓,认真落实《自主创新体系建设和发展规划》,深入实施 “1010”科技工程,以骨干企业为主体,着力抓好省重大科技专项和企业研发平台建设;扎实推进产学研结合,促进科技成果转化和应用;加强创新人才的培养和引进,大力引进高层次人才。

(三)要加快产业集聚。把产业集聚区建设作为调结构、转方式的最佳平台,持续提升发展水平。一要实施好产业集聚区“3213”发展计划。即全市10个产业集聚区要完成投资300亿元,其中工业投资200亿元,实现主营业务收入1300亿元。二要建设好工业项目和基础设施。加快推进80个亿元以上在建工业项目,确保早建成、早见效。积极采取BT、BOT等融资方式和整体开发模式,加快产业集聚区基础设施和生产性服务设施建设,基本实现起步区和近期发展区基础设施全覆盖。三要加快多层标准化厂房建设。每个产业集聚区标准化厂房面积要达到30万平方米以上,严格执行投资强度和建筑容积率标准,严格控制“两高”项目入驻,推动产业集聚区集约节约发展。在此需要强调的是,在投资强度上每亩地不能低于200万元,投资亿元以下项目原则上不予单独供地,必须入住标准厂房,这样做不仅是为了节省建设用地、促进产业集聚区集约节约发展,也是为了企业减少投入、降低成本;香港150平方公里的面积70%以上为山地,但目前仍有40%的后备用地,靠的就是集约发展。同时,要增强环保意识,严把高污染企业的准入关口,否则,我们当代和子孙后代都要为之付出代价。四要落实好各项政策措施。认真落实省、市促进产业集聚区发展的各项扶持政策,用好产业集聚区发展扶持资金,完善产业集聚区建设协调推进机制,推动产业集聚区持续快速发展。

(四)要健全完善体系。把新型工业作为调结构、转方式的主攻方向,坚持以高端产业为引领,着力构建现代工业体系。一要积极发展战略性新兴产业。扎实推进风电装备制造、智能电网、电动汽车及关键零部件、超硬材料、生物医药等五大工程,力争风电整机项目批量化生产,新能源电动汽车项目市场化生产,智能电网、新材料、生物医药项目产业化生产。二要做强做优主导特色产业。深入实施电力装备、食品、发制品等产业调整振兴计划,做大做强装备制造业,做精做优食品工业,巩固壮大能源工业,加快发展电力电子、烟草、发制品、金刚石等特色优势产业,着力提升三大主导、四大特色产业发展水平。当然,这里也有一个创新问题,各企业都有自己的发展路子,我们也希望能够总结一些可复制、可推广的经验,但创新是企业共同的发展路子。原阳县有一家生产酒的企业,用我们禹州的钧瓷做瓶子,一瓶酒卖到了3800元,他们把两种不同的元素融合在一起,这就是创新。三要改造提升传统产业。充分利用高新技术和先进适用技术,大力实施创新工程,推动传统产业向价值链的高端高效发展。突出抓好纺织、箱包、建材、再生金属加工等传统产业,积极拉长产业链条,提高产品附加值,扩大市场占有率。

三、要把企业培育作为工业发展的主要途径来推进

企业是加快产业结构调整、推动经济发展方式转变的先行军,也是经济发展的主体和扩大就业的主要载体。要加大企业培育力度,促使企业快速做大、做强、做优。

(一)要培育骨干企业。扎实推进大企业培育工作,形成一批特色明显、主业强大、产业高新的行业龙头骨干企业,实现传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。要以现有龙头企业和引进的重大产业项目为支撑,快速扩充产业规模,积极培育关联性大、带动性强的龙头骨干企业,发挥其在推进产业集群中的辐射带动作用。突出抓好50家大企业集团、100家小巨人企业和20户高新技术企业,给予要素倾斜、重点服务,使其成为行业领军企业。要按照省政府培育“双百”企业的要求,结合我市实际,以50家大企业(集团)作为我市“50强”企业,以100家小巨人企业中的前50名作为我市“50高”企业,加大培育力度,力争今年全市超百亿元企业达到3—4家。

(二)要加快上市步伐。以培育和推动企业上市为主要抓手,促进企业调整结构,规范管理、上档升级,提升新型工业化水平。要加大对拟上市企业的培育、指导力度,通过举办上市培训、推介等活动,强化企业对资本市场的认识和了解,帮助企业解放思想、开阔视野、转变观念,尽快确定上市目标;特别要做好大企业(集团)、“小巨人”企业、百户重点企业中优秀企业的上市辅导。要培植更多的优质上市资源,推动更多的企业多形式、多渠道上市,形成梯次推进的企业上市工作格局,今年要争取1—2家企业成功上市,推动2—3家企业进入辅导报备,上市预备队企业保持在30家左右。已上市公司要进一步理清发展思路,突出主业,搞好规范运作,实现持续发展。

(三)要加强对外合作。企业加强对外合作是加快发展的有效途径,要学会合作,善于合作,借用外力,走合作扩张发展的路子。当前,中西部承接产业转移正处于黄金机遇期,要抓住这一千载难逢的机遇,积极招商引资,承接产业转移,在转方式、调结构中求得新的突破。要创新投资合作模式,以产业招商、园区招商、代理招商等形式,吸引创新能力强的高新技术企业投资我市战略性新兴产业领域,大力引进资金、技术和人才。要不断推进与国内外500强、央企、行业龙头企业等大企业集团的战略合作,突出“招大招强”,积极引进战略投资者重组我市相关产业和企业。要积极承接产业转移,进一步优化投资合作软硬件环境,提高行政效能,完善基础设施建设,打造过硬的投资平台。

(四)要提升管理水平。企业提升管理水平要用好两个途径。一个途径是通过上市形成倒逼机制,促进管理升级,加快建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;另一个途径是苦练内功,努力探索适合于自身发展的治理结构,加强内部管理,完善管理办法,把规范管理的理念融入生产、经营、销售各个环节,打造管理科学、运转高效的现代工业企业。同时,要推进管理创新,不断学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段,积极运用现代信息技术,提高战略性资源管理水平,真正向管理要效益,提升企业的核心竞争力。

四、要把环境优化作为工业发展的重要保障来打造

工业发展事关经济社会大局,涵盖众多行业领域,是一项复杂的系统工程,各级各部门要努力形成推动工业发展的强大合力,营造良好的发展环境。

(一)要强化组织领导。各级党委、政府要把工业和信息化发展工作摆上重要议事日程,强化领导责任,搞好统筹协调,根据市委经济工作会议和今年《政府工作报告》的安排,抓紧做好工业经济运行指标和重点工作任务的分解落实,对经济运行、工业投入、节能降耗、技术创新、质量兴市等涉及到的指标任务,要抓早、抓紧、抓主动,明确目标责任,制定工作方案,精心谋划,有的放矢,狠抓落实。

(二)要搞好企业服务。今年,市里拿出496万元对企业进行了奖励,力度很大。市本级每年用在工业领域的奖、贴、补3项资金达到6800万元,另外还有土地和基础设施建设等一些隐性支持,这表明政府与企业的关系,已从过去的直接管理型转变为服务型,当前开展的推进产业集聚区建设、基础设施配套、搭建招商引资平台、从优办理各种手续、营造发展环境等工作,都是为给企业提供更好的服务。下一步,要继续认真落实市级领导联系重点企业和市直单位分包重点企业制度,完善企业服务长效机制。要每月召开一次面向100家重点企业的政策咨询会,宣讲政策,收集解决问题,服务企业发展。要精心实施大企业集团和小巨人企业培育计划,以实施“800家重点服务企业计划”为抓手,认真落实支持企业发展的各项优惠政策和措施,不断优化发展环境,推动全市企业不断做大做强做优。

(三)要形成工作合力。各级各部门都要站在全局的高度来落实市委、市政府关于加快工业发展的决策部署,打破部门、行业、地域界限,各出其力、各司其职、各负其责、协调联动,营造全市一盘棋的工业发展氛围。要围绕全市工业经济发展大局,制定支持企业发展的具体政策措施,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。市警企地治安联防工作领导小组要建立联系企业制度,对影响企业项目建设和生产经营的违法犯罪活动给予严厉打击,为企业创造良好的治安环境。对不作为、乱作为等影响企业发展的单位和个人,纪检监察部门要依照有关规定严肃查处。

同志们,做好工业和信息化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,努力提高工业经济增长的质量和效益,确保全年工业经济发展的各项目标任务圆满完成,为实现全市经济又好又快发展做出更加积极的贡献!

旅游信息化工作会议讲话 篇4

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全省国土资源信息化工作会议精神,全面总结我市国土资源信息化工作,进一步理清工作思路,明确目标任务,采取有力措施,全面实施金土工程,加快推进全市国土资源信息化建设。刚才,德胜同志代表局信息化工作办公室总结了信息化工作(金土工程)情况,并对下一步工作作了具体安排,我都同意。肥城局作了典型发言,并向大家演示了信息化(金土工程)建设的开展情况,市局交易中心演示了金土工程系统软件开发阶段性成果。希望大家认真学习借鉴肥城局的好做法、好经验,按照德胜同志作的具体安排抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、开拓创新,扎实工作,国土资源信息化建设取得新进展

近年来,全市各级国土资源部门按照省厅和市委、市政府关于信息化建设的部署要求,紧紧围绕国土资源管理工作,以实施金土工程为契机,以提升管理和服务水平为切入点,加强领导,加大投入,国土资源信息化工作取得了明显成效。

(一)电子政务建设进展顺利。全市电子政务整体构架基本形成,技术体系逐渐完善。市局经过一年多的努力,投入资金550万元,电子政务平台即将建成,建成后可以实现国土资源主要审批流程、管理事项以及收发文的网上操作和运转。

(二)信息化基础建设成效显著。全市各级国土资源部门大力加强信息化基础建设,在基础网络、业务数据系统、信息服务系统、安全系统建设和信息化工作标准规范制定等方面取得了明显成效。肥城局、新泰局、岱岳区分局、泰山区分局已完成局域网建设,为开展信息化建设奠定了基础。注重信息系统的应用,特别是地籍管理信息系统建设起步早、应用好,在土地利用现状更新调查、第二次土地调查等方面发挥了重要作用。同时加快各类系统的研发,覆盖土地、矿产、地质、测绘领域的基础空间数据库相继建成应用,“数字××”地理信息平台、土地市场动态监测与监管、土地整理复垦项目信息报备、矿山开发利用统计、采矿权登记、国土资源执法监察、建设用地报盘等管理系统已经安装运行,基本农田保护管理信息系统即将开发完成。

(三)信息化建设规划进一步完善。依据省国土资源信息化“”规划,结合我市实际,按照高标准规划、分步骤实施的原则,在原有方案的基础上,编写完善了《××市国土资源信息化(金土工程)建设工作规划》,并于去年4月底通过了××市信息产业局组织的专家评审。规划确定了国土资源信息化建设的总体目标、建设内容和工作计划,明确了信息化建设的工作思路,确立了信息化建设投资框架,为我市国土资源信息化工作扎实有序推进奠定了基础。

(四)服务社会水平不断提高。市局和泰山区分局、新泰局、肥城局、宁阳局建立了门户网站和网页,并通过开发应用动态信息发布、数据查询、导航等网上服务系统,向社会发布国土资源法规、政策、新闻和公告,提供信息公开查询和服务,基本满足了社会各界对国土资源管理信息的需要。

(五)工作机构不断健全。市局和各县市区局都成立了领导小组和信息化工作办公室。市局在交易中心专门设立了信息综合科,具体组织实施信息化建设工作。肥城局、宁阳局成立了具体工作机构,明确编制和人员,保障经费投入,有力地促进了国土资源信息化建设。各级国土资源部门通过建立完善人才引进和培养机制,加强信息队伍建设,为开展信息化工作提供了技术人才保障。

二、认清形势,统一思想,切实增强加快推进国土资源信息化建设的紧迫感和责任感

当前,信息化已经成为经济社会发展的趋势。加强国土资源管理,需要准确把握国土资源现状和动态变化,提高国土资源工作合理规划、高效管理、快速反应和科学决策的能力与水平。加快推进国土资源信息化建设,是全面贯彻落实党的xx大精神和科学发展观,实现国土资源管理利用方式转变,坚守耕地红线,全面提升国土资源管理水平的重要途径。

(一)加快推进国土资源信息化建设是做好新形势下国土资源管理工作的内在要求。党的xx大提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,加强国土规划,严格保护耕地,坚守18亿亩耕地红线。这是新的历史条件下,对国土资源管理工作提出的新任务和新要求。要全面履行好我们所担负的职责,就必须更新管理理念,加快推进国土资源管理信息化进程,将信息技术广泛应用于土地、矿产、测绘管理各个环节,不断提高行政管理效能。国土资源部把基本完成金土工程作为“”国土资源工作规划的四大目标任务之一。省厅把实施金土工程,全面推进我省国土资源信息化建设作为今年及今后一段时期国土资源工作的重要任务。去年10月下旬省厅专题召开信息化建设座谈会,对全省国土资源信息化建设近期工作进行了部署和安排,强调要加快全省业务网和视频会议会商系统建设。

(二)加快推进国土资源信息化建设是转变国土资源管理利用方式的有效手段。目前,我市还不同程度的存在浪费和低效利用资源、破坏生态地质环境、违法违规开发利用国土资源等现象。充分利用信息技术开展国土资源调查评价、规划、管理和保护,有利于准确掌握资源家底,更加精细地管好资源,提高资源的节约集约利用水平;有利于强化资源监管,化解因资源占用引发的社会矛盾;有利于科学制定资源分配政策,实施严格的资源管理制度;有利于转变职能,增强社会化服务能力。

(三)准确把握信息化建设的有利条件和存在问题。一方面,国家金土工程的实施为加快推进国土资源信息化建设奠定了基础,国家金土工程于20xx年6月正式实施,通过实施金土工程,形成“天上看,地上查,网上管”的国土资源管理运行体系。我市前几年做了一些工作,特别是地籍变更调查数据库、“数字××”地理信息平台和电子报件的应用,为加快推进信息化建设奠定了基础。另一方面,我市国土资源信息化工作还存在一些问题:一是国土资源信息化整体水平与全市经济社会快速发展的要求不相适应,与国土资源信息化建设先进地市相比还有较大差距。二是信息化工作进展不平衡,个别县市区思想认识不高、重视程度不够,机构不健全,工作进展缓慢。三是国土资源信息化工作缺少统筹规划,标准和规范不统一,资金投入不足、技术人才缺乏等问题还不同程度存在。对此,我们一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好信息化建设工作的紧迫感、责任感,集中时间,集中精力,加快推进我市国土资源信息化建设。

三、理清思路,明确任务,强力推进全市国土资源信息化建设

我市国土资源信息化建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省厅和市委、市政府关于加强国土资源信息化建设的部署要求,按照“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针,以全面实施金土工程为总抓手,加快国土资源信息化进程,以国土资源信息化带动国土资源管理技术跨越式发展,实现国土资源管理利用方式根本转变,全面提升国土资源监管和社会服务水平,确保我市的国土资源信息化建设达到“金土工程”建设的目标要求,跨入全省乃至全国先进行列。当前重点抓好以下五项工作:

(一)加快金土工程实施步伐。要根据省厅金土工程的总体框架和我市实施金土工程一期建设的现状,紧密结合××国土资源管理和全市经济社会发展实际,全面规划部署我市金土工程,做到既与省厅金土工程相衔接,又充分体现××特色,实现国土资源管理信息化全覆盖,满足经济社会发展对国土资源管理的需求。加快推进涵盖土地、矿产、测绘三大领域,包括基础设施、运行平台、业务系统、基础数据建设等内容的金土工程。要抓紧落实总体规划工作方案,加强与市发改委、市财政等有关部门沟通,加大资金争取力度,确保我市金土工程顺利实施。市局信息办要充分发挥组织协调作用,市局交易中心信息综合科全力做好技术支持,各有关科室和单位要密切配合,形成合力,共同推进工作开展。各县市区局(分局)要在市局的统一指导下,按照部省金土工程的总体框架和要求,尽快组织实施。

(二)加快以国土资源网上审批为主要内容的电子政务建设。国土资源电子政务是我市国土资源信息化建设的重点工程,主要任务是在构建市、县两级国土资源电子政务平台的基础上,实现数据库间的集成整合,建成全市统一的国土资源电子政务运行环境。在土地管理方面,要以建设用地审批为主线,将规划审查、权属审查、指标审查、占补审查、执法监察、项目审批等审批业务进行集成,建立完善耕地后备资源规划与利用、基本农田保护等系统。在矿产资源管理方面,要以矿业权管理为主线,将矿业权管理、储量管理、矿产资源规划计划管理、矿产资源执法监察、地质环境与灾害管理、地热矿泉水资源登记管理等业务在数据和应用方面进行整合,以矿业权数据库、储量数据库、矿产资源规划数据库为支持,形成综合的矿产管理信息系统。在测绘管理方面,以基础测绘管理为主线,加强基础地理信息系统和测绘行政管理信息系统的建设,更新补充完善测量标志、测绘成果等数据库,加快地理空间框架建设步伐,建立基础地理空间信息数据库及管理系统。

各县市区局(分局)要按照省、市的统一要求,做好相关工作,确保电子政务的建设进度。当前要抓紧建立市、县两级国土资源业务网和网络视频会议会商系统,按照省厅的部署要求,配置软硬件设备,统一调试,确保今年投入使用。

(三)加快构建国土资源信息化技术支撑标准体系。金土工程要成功实施并高效运行,关键是要构建全市统一的国土资源信息化技术支撑标准体系,确保在统一的技术框架下,组织开发应用。要抓紧组织制定我市国土资源信息化平台环境标准、应用体系标准、数据体系标准、系统集成标准以及基础设施建设规范等。在严格执行国家及部业务标准的基础上,根据全市国土资源信息化发展的实际需要,不断完善各类业务信息化标准体系建设,加强业务标准的培训和推广应用,促进市、县信息化建设标准统一、协调一致,确保全市信息化建设高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量运行。

(四)进一步加强国土资源信息化基础设施建设。加强基础设施建设是搞好信息化的前提条件。要加快国土资源网络体系建设,科学设计和建设国土资源业务网络系统,建成覆盖全市的市、县两级网络。要按照国家有关标准,建设好中心机房,配备满足信息化建设需要的高性能服务器、交换机、存储设备等硬件设施。要进一步加强国土资源基础数据库建设,着力抓好数字“××”地理空间框架等重点工程实施。要建立国土资源信息交换体系,实现数据的统一管理、维护和服务。要加强数据安全管理,应用先进的安全保护技术,建立国土资源信息安全防御系统,完善安全管理制度,提高各级网络和应用系统的安全保护能力。

(五)切实搞好国土资源信息开发利用。要切实加强信息资源整合开发,提高国土资源信息综合利用水平。围绕第二次土地调查、规划修编等重点工作,加大开发力度,为国土资源管理各项业务工作提供有效支持。要按照统一标准,对国土资源基础数据进行挖掘整合,建立综合的数据交换和发布平台,实现数据共享利用。加强门户网站建设,今年各县市区局(分局)务必要把门户网站建设起来,搞好网上政务信息的组织、发布和更新,整合网上政务公开内容,面向社会提供及时高效的信息服务,提高服务能力和水平。

四、加强领导,精心组织,确保国土资源信息化建设取得实效

国土资源信息化建设是一项技术复杂、标准较高的系统工程。全市各级国土资源部门要加强领导,精心组织,采取有效措施,扎实推进全市国土资源信息化工作。

(一)加强领导,明确责任。各级国土资源部门要抓紧建立健全信息化建设领导机构和工作机构,实行“一把手”负责制,主要领导要亲自研究、亲自部署,带头使用信息系统办公,在信息化建设中发挥表率作用。要把国土资源信息工作与其他各项工作同部署、同落实、同考核,将信息化建设任务列为国土资源管理目标责任制的重点内容,进行检查、考核和评比。市局信息办要加强统筹和协调,搞好技术支撑,加强对全市信息化工作的指导。全市各级国土资源部门广大干部职工要从大局出发,主动配合,积极参与信息化建设。

(二)统筹规划,强化应用。国土资源信息化建设要坚持“以需求为导向,以应用促发展”的原则,统筹规划,逐步实施,始终把系统及数据的实用性摆在第一位,边建边用,注重实效,逐步完善提高。要围绕需求,做好规划,有计划、有步骤地加快推进。要紧紧围绕国土资源管理的职责,特别是加强资源监管的实际需要做好调查,搞好整体规划,分解任务,狠抓落实。各级国土资源部门在制定信息化建设规划时要与市局总体规划相衔接,信息化建设方案要经局信息办统一审核把关后实施,确保全市国土资源信息化建设的统一和协调。

(三)加强队伍建设,加大投入力度。机构和队伍建设是国土资源信息化建设持续发展的根本保障。各级国土资源部门要高度重视,积极向当地党委、政府领导汇报,建立健全信息化工作机构。要采取多种方式,建立一支既精通信息技术,又熟悉国土资源业务的人才队伍。要下大力气开展信息技术和技能培训,强化技术人员在信息化规划、建设和服务方面的能力,提高综合能力和应用水平。要根据信息化建设进展情况,采取有力措施,积极争取发改、财政等部门的支持,搞好金土工程立项,争取专项资金,纳入财政预算,保证国土资源信息化建设必要的经费投入。

同志们,国土资源信息化建设任务艰巨,责任重大。希望大家进一步统一思想,强化措施,加大力度,全力推进国土资源信息化建设步伐,努力提升国土资源管理水平,为建设经济文化强市做出新贡献。

旅游信息化工作会议讲话 篇5

一、提高认识,充分认识农村信息化的重要意义

第一,信息化是社会主义新农村建设的重要支撑。二十一世纪是信息化的时代,信息沟通成了促进农业生产,农民脱贫致富的重要前提。信息化成为建设现代农业、拓展农村市场、统筹城乡发展、优化资源配置的重要措施,成为新农村建设的重要载体。以前我们经常听得到的一句话叫做“要致富先修路”,反映了交通对农村、山区的经济带动作用。现在,我们经常看到“要建新农村,先建信息村”的口号,说的是建设新农村,首先要建设信息网络,通过通畅的信息网络融入信息地球村。这说明了信息的先导作用,信息化这个新载体对新农村建设的重要支撑作用。要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,需要农业、教育、卫生等方面齐头并进,服务与管理哪一个也离不开信息化,没有信息化的支撑,效率得不到提升,质量就会大打折扣。今年的中央1号文件也把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。20xx年,信息产业部出台了《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》,进一步明确了发展信息产业与信息化对新农村建设的支撑作用。市委、市政府高度重视农村信息化工作,前不久市“两办”专门印发了《温州市农村信息化建设方案》,明确了建设目标,提出了总体要求和具体建设内容。

第二,农村信息化是推进和谐社会建设的紧迫任务。农村信息化首先是解决通信和信息资源的问题,通过加快农村基础通信网络和信息资源开发利用,促进农村地区的信息畅通和共享,确保农村居民拥有平等生存、发展的权利和机会,消除由此带来的发展不均衡;通过推进农村公共管理与服务现代化,促进农村各项社会事业快速发展,改变农村落后面貌。推进农村信息化,不仅有助于提高农业市场竞争力,有助于农民尽快掌握先进技术和市场信息,增强农民就业增收能力,而且有助于推动城乡经济社会良性互动、协调发展。加快推进农村信息化,通过信息技术改造传统农业、装备现代农业,通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接,通过提高信息化水平,缩小城乡“数字鸿沟”,已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。

二、肯定成绩,正视问题,进一步明确我市农村信息化建设工作思路与目标

第一,要肯定成绩。自党的xx届五中全会部署新农村建设以来,新农村工作已经成为各级党委、政府的中心工作之一。随着新农村建设和信息化工作的不断推进,在各部门的共同努力下,我市的农村信息化建设取得了长足进步。尤其在农村通信基础设施建设方面,成效明显。到20xx年上半年,我市通信城域出口带宽共89.6G,农村电话用户125.0万户,行政村通宽带率为93.4%,行政村有线电视通达率为90.0%。横向比较,这些指标都居全省前列。在通信基础设施的支撑和各部门的推动下,温州农网、农民信箱、农村党员干部现代远程、农村文化资源共享等一系列信息化工程建设顺利推进,取得了阶段性成果。到20xx年上半年,全市农民信箱注册用户数超过16.8万户,乡镇开通率达到100%,村级的联络点建设率达到100%,培养村联络点信息员5458人,农民信箱逐步成为农业部门发布政策信息、气象信息、技术信息和农资信息的一条重要途径。农村党员干部远程教育工程全市共建成5798个终端点,行政村建点率达92.8%,培训相关技术人员1953人。温州农网建设也初具规模,全市共建成8个分中心,乡镇信息服务站194觯?枷缯蜃苁0%,形成了比较完善的三级信息服务网络。此外,农村文化资源共享工程共建成县、乡、村三级农村文化信息共享基层站点131个。总的来看,前阶段我市农村信息化建设工作是扎实的,成效是显著的。这是各级党委、政府重视,各有关部门、单位和广大信息化工作者共同努力的结果。这些工程的迅速推进有效地提高了农村信息化应用水平和农村居民的信息化意识,为下一步全面深入地推进农村信息化建设奠定了基础。

第二,要正视问题。在取得成绩的同时,我们还应该清醒地认识到我市农村信息化建设存在的问题,主要体现在以下几方面:一是农村信息化应用平台较为滞后。除了应用全省统一的“农民信箱”外,还没有一个成形或较为完备、适应本地需求的农村信息化应用平台。二是现有的各种涉农信息系统存在着重复建设的问题,涉农信息资源开发整合相对滞后。目前,全市的农村党员干部远程教育工程、农村文化信息资源共享工程、农民信箱、温州农网基本上都是相对独立的,在信息资源和网络方面没有相互融合,其功能作用没有得到最大发挥,也大大增加了运营成本。三是农村信息化设施和环境相对滞后。当前农村信息化建设受资金、队伍、技术等方面因素的制约,满足不了农民不断增长的新需求。这些农村信息化建设初始阶段的共性与个性问题亟待我们去研究、去解决。

第三,要明确工作思路与目标。我们要在巩固成果的基础上进一步认清形势,正视问题,切实增强推进我市农村信息化建设的坚定性和责任感,进一步理清思路,明确目标,全面推进农村信息化建设。

下一步,我市农村信息化工作要积极发挥政府的引导、协调和服务作用,加大各级政府部门、企业和其他社会机构的信息资源整合力度,促进资金、基础设施和机构人员的有效利用。通过推进农信“121”工程的实施,提高农民信息应用能力,有组织、有重点、有步骤地推进我市农村信息化建设。经过3至5年努力,基本构建起适应社会主义新农村发展要求的农村信息化支撑体系。

三、精心组织,措施得力,全面扎实地推进农村信息化建设

全面推进我市农村信息化建设,关键是抓好农信“121”工程(即“打好一个基础,建设两个平台,培养一支队伍”)的实施,通过建立健全农村信息化建设的基础网络这一个基础,搭建“农业综合信息服务”、“农村公共服务与管理信息服务”两个平台,培养一支农村信息化技术队伍,推进农村信息化建设的协调、快速发展。

第一,要加大投入,加快推进农村信息化基础设施建设。通信基础设施建设相对比较薄弱的农村地区,具有更加广阔的拓展空间和市场挖掘潜力。反过来,随着新农村建设的推进,国家“三农”政策的落实,带动农村经济的迅速发展和农民生活水平的提高,也将拉动通信消费市场。因此,我市各通信运营公司要及时调整经营思路和重点,把农村的市场作为下一步拓展重点,把农村的通信基础设施建设摆上突出重要的地位。近年来温州移动启动了移动“村村通”工程,不断加大投入,今年计划投入6亿元,用于加强和改造农村地区的移动通信网络。温州电信在基本完成固定电话“村村通”任务基础上,今年又推出了“万镇千村”工程。其他各通信运营公司也加大了农村地区通信设施的建设力度。下一步,各通信运营公司、广电部门要合理制定建设规划、计划,拓宽渠道,继续加大投入,加快推进农村地区的通信基础设施建设,实现“村村通宽带,移动全覆盖”的目标;积极创造条件,推动电话、宽带网、移动通信网络“村村通工程”向自然村延伸,力争在20xx年基本实现乡镇通光纤率为100%,有线广播电视覆盖全部行政村。不断探索和创新信息进村入户的新载体,使广大农户可以通过电脑、手机或电话、IPTV(网络电视)等途径方便地获取和发布信息,切实解决农村信息化“最后一公里”的问题。同时,要建立和完善普遍服务制度,结合农村地区居民生活水平和消费能力相对较低的实际情况,制定更加优惠的资费标准,向农村地区特别是老少边穷地区倾斜。

第二,要整合资源,加快建设农业综合信息服务平台建设。信息资源的优势在于信息汇集和深加工。农业综合信息服务平台是促进信息共享,解决农业生产、服务信息不对称问题的重要途径。当前,条块下来的涉农信息化载体、系统也不少,这些分散、孤立的信息资源效益还没有得到最大地发挥。下一步,要着力制定统一的标准,有效整合“农民信箱”、“温州农网”等涉农载体的信息资源,建立起全市(或全省)统一的农业综合信息服务平台,形成多方位、多层次的农业信息的收集、传递、分析、发布体系,提供统一的农业资源环境、农业政策法规、农业市场供求、农业技术咨询、农业监测预警、特色生态农业服务等农业综合信息服务。同时,要做好平台的推广应用,建立起覆盖全市乡镇、行政村、农业龙头企业、农产品批发市场、农民专业合作组织、经营大户以及有条件的种养大户的农村市场信息服务应用群体,以信息促生产,带动农业增效,农民增收。

在建设平台的过程中要注重信息的深度加工和挖掘,要突出特色。比如结合温州当前时尚特色旅游,收集、梳理全市农家乐、渔家乐、生态游等特色旅游项目信息,建设相应网站和应用系统,向公众提供全面景点特色介绍和景点接待配套设施介绍和查询,为公众提供网上食宿预定等便利服务,我想一定会受到大家的欢迎。

第三,要因地制宜,加快建设农村管理与公共信息服务平台。提高农村管理与公共服务水平是提高新农村建设的重要内容。借助信息化的手段,建设农村管理与公共服务信息平台是提高管理效率和公共服务水平,实现新农村科学化、民主化管理的重要途径。当前,北京、上海、佛山等国内许多先进城市开展了此项工作,并取得良好的社会效益。下一步,我市要根据我市的实际情况,因地制宜,积极启动此项工作。市信息办要制定切实可行方案,牵头做好系统的开发,各县(市、区)、各有关部门要密切配合,共同做好应用推广工作。加快农村管理与公共信息服务平台建设,重点要建好以下几个系统:

一要建设农村社会管理信息系统。通过建设涵盖农村集体资产管理、村务公开、人口管理、社会保障、合作医疗、公共事件应急处置等内容,连接县、乡、村的农村社会管理信息系统,实现村务公开、村集体资产管理和社会事务管理信息化。

二要建设农村公共信息服务系统。要从政策、标准、技术等多层面探索建立新机制,解决信息整合的瓶颈问题,加大协调力度,切实有效地整合农村党员干部远程教育工程、文化资源共享等各种资源,建立起包括农村远程教育、政策法律、卫生防疫、就业、物流等功能的农村公共信息服务系统,为农民提供公共信息咨询和服务,提高农村公共服务水平,同时促进农村公共服务事业的快速发展。

第四,以需求为主导,推进农业信息化建设。农业信息化主要是在农业生产与经营管理环节实施信息化,适应于规模化的农业生产经营的需求。因此,在条件成熟、需求突出的地区、企业,要积极推动以信息网络技术促进农业生产环节的标准化和智能化,推进农产品生产质量安全控制信息化(RFID即射频识别或条码)的应用、农产品安全可追溯系统、地理信息系统(GIS)等在农业生产管理中的应用。同时,要积极推进信息技术在农业资源、生态环境监测、保护等方面的应用,发展节约型农业和生态农业。

第五,要加强培训,建立一支农村信息化的人才队伍。推进农村信息化,需要人才队伍的支撑。各县(市、区)要按照“县(市、区)设信息中心、乡镇设信息站、村设信息室”的架构,通过专设、外包等多种形式,建立起一支责任心强、素质高的工作队伍。针对目前各条块系统都设有相对独立的信息员队伍,存在“人多事少,工酬难保障”的问题,各县(市、区)、各有关部门有必要加强对涉农信息资源和农村信息化队伍资源的整合力度,建立一种稳定的队伍。要通过信息技术专业人才继续教育“653”工程等各种渠道,加强对信息化人才的培训,切实提高信息技术专业人才的业务素质和水平。同时,要重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经纪人的培训,达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求。

第六,要示范带动,搞好农村信息化试点工作。农村信息化是新生事物,系统地推进农村信息化工作才刚刚起步,各地都没有太多的经验,需要不断地实践和探索。通过试点来检验技术、组织结构、政策办法的可行性和合理性。市信息办、新农办要精心组织,制定切实可行的方案和有针对性的政策,做好试点工作,并对试点乡镇、村、重点项目要加强工作指导和扶持力度。要加强总结和表彰,及时总结典型经验和成功做法,对工作扎实、效果明显的单位与项目要予以表彰奖励,发挥示范带动作用。各县(市、区)也要根据各地区域特点,利用现有资源,因地制宜,开展试点示范工作。

四、强化领导,加大投入,切实保障农村信息化建设的顺利推进

农村信息化建设是一项庞大系统工程,是一项艰巨的时代任务,是一个不断探索前进的过程,需要各级党委、政府的高度重视,各地、各部门的共同努力和全社会的积极参与。各级政府、各部门要把农村信息化工作纳入政府的重要工作,切实加强领导,强化保障,确保农村信息化建设的顺利推进。

第一,加强领导,切实增强基层组织保障。农村信息化工作需要健全的信息化组织机构来保障。当前,各县(市、区)信息化管理部门存在职能不明确、人员不足等问题,影响农村信息化建设的整体推进进度。各县(市、区)政府要切实强化领导,加强县级信息化组织机构建设,落实职能,充实人员,切实增强组织保障。同时,要加强对新农村信息化建设的督查、考核工作,把考核结果作为评价党政领导政绩和干部选拔任用的重要依据。下一步,市政府将组织对农村信息化建设的专项督察工作,检查组织机构建设和任务的落实情况。

各级政府要加强组织领导和沟通协调,建立健全工作机制,努力形成以新农村建设办公室、信息化主管部门牵头,各有关部门配合,社会各界支持,共同推进的局面。比如,在解决农村通信基础设施遭到偷盗破坏或恶意阻止破坏的事件中,各县(市、区)政府可参照市里建立由政府分管领导挂帅,信息化、公安、规划、国土资源、环保等部门及各通信运营公司参加的通信基础设施建设协调小组或保障通信线路建设领导小组,从长效机制入手建立联系工作制度,切实加强对农村通信基础设施建设有关问题的指导协调力度,加快推进审批、建设进度;加大对通信基础设施建设过程中群体性事件的协调解决力度和对恶性破坏通信设施等违法犯罪行为的打击惩治力度。

第二,加大投入,进一步强化政策引导。要建立以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化农村信息化融资体制,充分发挥公共财政的导向和市场配置资源的作用,多渠道地引导社会资金,为农村信息化建设服务。各级政府要把农村信息化建设列入财政预算,加大投入,确保必要的工作经费、项目建设经费等。为加大对农村信息化工作的扶持力度,市里建立了农村信息化专项资金,市财政每年安排100万用于补助和奖励试点乡镇。各县(市、区)也要配套落实相应的补助资金。积极组织农业和农村信息化项目申报国家、省级的各类专项资金,争取更大的支持。强化政策引导,通过“政府主导,市场运作”的方式吸引外资、民间资本参与农村信息化建设。

第三,优化服务,创造良好环境。在推进农村信息化建设的过程中,通信基础设施、公共平台等一批项目涉及到规划、国土资源、环保、市政园林、交通等审批环节,各有关部门要按照“效能革命”和“作风建设年”的行动要求,进一步优化流程、简化手续,缩短审批期限,提高服务效率,创造良好环境,加快推进信息化建设步伐。

第四,加强宣传,形成良好的氛围。农村信息化建设是一项崭新的工作,覆盖面广,各地、各部门要切实加强宣传,广泛宣传农村信息化的重要意义;宣传普及信息技术和信息化助农惠农的新成果;宣传农业和农村信息化优秀成果,推广成功做法和典型经验,形成全社会关心和支持农业、农村信息化工作的良好氛围。

五、推进农村信息化建设中需要注意的几个问题

推进农村信息化建设,为农村、农民谋福利,农民的参与度、支持度是衡量信息化工作成与败的一个重要标准。因此,我们在推进农村信息化过程中有必要转换角色,站在农民的角度去看待、思考问题。

第一,信息服务如何及时实用。信息资源的有效开发利用是农村信息化中的重要一环。对于农民来讲,如何及时获取准确、实用的信息,是他们脱贫致富奔小康的关键,也是他们对农村信息化内涵的全部理解。目前中国涉农网站、系统不少,但是能转化为生产力的,真正符合农民需要的信息服务内容不多。这与服务定位不准有关,脱离了农村、农民实际。许多信息实效性不强,信息更新不及时,信息增值开发度低也严重影响着农民获取实用有效的信息。因此,如何为农民提供及时、有效的实用信息服务,如何根据农民信息需求,加大整合力度,有针对性地去搜集、整理、开发信息,是我们在推进农村信息服务平台建设过程中要具体考虑的问题。

第二,广电、计算机网络如何融合贯通。目前,我市农村地区与其他地方一样,并存着通信网、电视网,在目前的体制下,这两张网没有融合贯通,从某种程度上存在资源浪费。造成这个问题主要是体制原因。在新形势下,在新农村建设中,应立足于考虑农民切身利益,通过机制创新,形成新思路、新方法去有效破除壁垒,实现电视网络与互联网络融合贯通,形成既合作又竞争的共赢局面,真正给农民带来实惠。

第三,信息终端如何简便好用。信息终端是信息到达农民手中的最后一个环节,是解决信息“下乡、进村、入户”最后一公里问题的关键所在。如果没有适合农民使用的终端,没有价格合理的终端,不受农民的欢迎,那么此前所有环节的努力可能白费。因此,信息终端也成为关系农民获取信息、制约农村信息化发展的一个重要瓶颈。尽快开发出简便好用的信息终端,让农民用得起、用得好,是农村信息化能否推广普及的关键之一。这些问题都将直接影响到我市下一步农村信息化建设工作推进的进程和效果,有待我们共同去研究、去解决。

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