在全省人事工作会议上的总结讲话

这次全省人事工作会议，在全体与会代表的共同努力下，完成了各项议程，今天就要圆满结束了。省委、省政府对这次会议非常重视，省委常委、常务副省长李宪生同志亲临会议并作了重要讲话。他充分肯定了过去一年全省人事系统各项工作所取得的成绩，对为人事工作作出贡献的全省人事干部表示感谢，对付出辛勤劳动、在基层一线工作的同志表示慰问。同时，深刻分析了当前我省经济社会发展和人事人才工作面临的新形势新任务，特别是在促进高校毕业生就业、加强公务员能力建设、实施人才强省战略等方面，提出了新的希望和要求，为我们做好今年乃至今后一个时期的人事人才工作指明了方向，具有很强的针对性和指导性，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。天山同志代表厅党组所作的《坚定信心，克难奋进，全力做好特别之年的人事人才工作》主题工作报告，始终贯穿了以科学发展观统领人事人才工作的这条主线，体现了省委九届五次、六次全会和全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求。会议期间，与会代表围绕宪生同志的重要讲话和天山同志的工作报告，结合当前形势和工作实际，进行了认真的学习和讨论。代表们一致认为，这次会议准备充分、内容丰富，是一次统一思想、坚定信心的大会,更是一次求真务实,锐意进取的大会。同时，代表们还就如何应对金融危机、如何确保今年的目标任务圆满完成，提出了很多好的意见和建议。会后，我们将认真梳理、逐条分析，把大家的意见和建议吸收到政策起草和具体工作的实施中去。

一、会议的主要收获

通过学习讨论，代表们认为，这次会议的收获归纳起来，大致有以下四个方面：

一是统一了思想，坚定了信心。大家普遍认为，宪生同志的讲话，体现了省委、省政府对人事人才工作的重视和支持、对人事部门广大干部职工的关心和信任，使我们倍感亲切、深受鼓舞。宪生同志的讲话，牢牢把握了我省经济社会发展的大局，对形势分析透彻，对任务要求明确，使我们对工作重点的把握更加突出，工作方向更加清晰，工作有了着力点。大家纷纷表示，一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强忧患意识和责任意识，坚定做好工作的信心和决心。讨论中，有的代表说，尽管我们处在机构改革的前夜，尽管革命革到我们自身，但是不管机构如何改，名称如何变，人事工作是持续的，人才强省战略是不变的。我们一定要保持工作的激情，尽职尽责尽心力，认真的谋划，扎实的工作，确保完成今年的各项目标任务，不断开创人事人才工作新局面。

二是认清了形势，明确了任务。代表们认为，天山同志代表厅党组所作的工作报告，对今年人事人才工作的安排和部署，主题鲜明，思路清晰，重点突出，目标明确，符合当前实际，反映了新形势对人事工作的新要求。讨论中，代表们提出，面对特别之年的特别挑战，我们一定要坚持以科学发展观为统领，紧贴我省经济社会发展的中心，服务企业，服务新农村建设，在抓落实的过程中，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，人事工作就一定会大有作为，人事事业就一定会在新的历史起点上书写新的篇章。

三是总结了经验，开拓了思路。讨论中大家认为，天山同志的工作报告思路新、重点明、“四点共识”好，在正确认识当前形势的前提下，提出了今年人事人才工作的总体思路，这个思路体现了继承和创新。特别是提炼总结的“四点共识”，既是人事部门和广大人事干部贯彻落实科学发展观的实践体会，也是人事人才工作科学发展、协调发展、可持续发展必须遵循的原则。大家表示，一定要继承和发扬人事部门的好传统、好作风、好经验，按照这次会议确定的目标，扎扎实实地做好各项工作，不断巩固人事工作的良好发展势头。

四是表彰了先进，振奋了精神。这次会议对XX—XX年度全省人事系统开展“争先创优”活动情况进行了评比表彰，既是对全省人事部门和广大人事干部的激励，更是鞭策，对于凝心聚力、鼓舞士气、振奋精神、增强干劲，充分调动系统上下争先创优的积极性和主动性，具有非常重要的促进作用。受表彰的先进集体和先进个人，集中展现了全省人事部门和人事干部的良好形象，是各级人事部门和全体人事干部学习的榜样。总之，我们广大人事干部尤其是县（市、区）的人事干部，他们扎根在基层，工作在一线，生动丰富的实践探索，为全省人事人才工作的改革发展奠定了坚实的基础，作出了重大贡献。今后，我们将进一步加强调查研究，总结推广各地特别是基层好的经验、好的做法。讨论中，代表们反映，面对加强人事部门自身建设的新课题、新任务，我们一定要有新办法、新举措，要把能力建设贯穿于加强部门自身建设的始终，努力建设一支党性强、作风好、业务精的人事干部队伍。

二、需要明确和强调的几个问题

刚才，几位厅领导结合各自分管的业务工作作了专题发言，既讲了开展工作的具体方法，又明确了抓好工作的具体措施，讲得很好、很到位，针对性和操作性都很强，希望大家在具体工作中认真加以落实。在这里，我结合会议讨论的情况，就大家反映比较集中的几个问题，再强调几点：

（一）关于促进高校毕业生就业的问题。宪生同志提出了明确要求，天山同志也作了部署，当前关键是要结合实际抓好落实。一是要始终坚持正确的就业导向。各级人事局长要带头深入高校宣讲政策，加大宣传力度，包括向家长讲解形势和政策，进一步引导高校毕业生转变就业观念，树立正确的择业观。鼓励多种形式的灵活就业，尽快帮助他们找到适合的工作、适合的岗位，到最需要的地方干事创业。用人单位也有一个观念转变问题，不能老盯着部属院校、重点院校的学生。有些岗位和专业，一般院校的学生完全可以胜任。二是要突出抓好重点地区的就业工作。一个是高校较为集中的地区，一个是吸纳大学生就业容量较大的地区。武汉地区高校多，毕业生多，就业压力最大，省里和武汉市要联起手来，共同做好服务工作。宜昌、黄石、襄樊、荆州等地，也有一些高校，就业压力和就业矛盾也较为突出。我们只有把这些重点地区的毕业生就业工作做好了，抓出成效了，全省高校毕业生就业的总体目标才能顺利实现。同时，还有一个重点，全省有100多个县（市、区），100多个开发区，要想方设法、千方百计，多途径、多形式引导大学生到这些地方去就业，发挥聪明才智。三是要逐步加大经费投入的力度。要做好这项工作，没有必要的经费保障是不行的。去年，省厅向财政申请了50万元的招聘会专项资金。今年我们正在为设立3000个见习岗位积极申请财政支持。会前，我们也向省政府报告，提出了有关这方面的经费要求。相信，随着各级党委、政府对这项工作更加重视，随着就业服务工作更加深入和有效，工作没有经费、工作经费不足的问题会逐步得到改善和解决。

（二）关于开展“能力建设年”活动的问题。一是要主动请缨，及早谋划。省里这项工作明确由省厅主抓，各地回去以后，要早作考虑，积极谋划，提前准备，不打无准备之仗，防止工作陷入被动状态。二是要把它作为加强部门建设新的载体和重要抓手。省委、省政府对能力建设高度重视，在省直机关目标管理考核中所占的比重将越来越重，省直不少单位把它作为自身建设一个新的举措，来综合评价一个单位的思想作风、队伍建设、能力素质、工作业绩。因此，我们也要抓住能力建设这条主线来推进部门自身建设。三是要上下联动，形成合力，拓展工作的发展空间。在抓能力建设当中，我们要注意上下沟通，充分发挥内部每个职能部门的作用，使我们的教育培训工作得到加强，年度考核工作得到改进，激励约束的作用更加明显。

（三）关于严肃考风考纪的问题。考风考纪问题是社会关注的热点，既关系到群众的切身利益，又关系到人事部门的形象。去年，人事考试工作发生了一些问题，造成了不良的社会影响，给我们敲响了警钟。前不久，在长沙召开的全国人事考试中心主任会议强调，XX年人事考试工作的出发点、立足点、归宿点就是保安全、保稳定。今年，省厅决定在系统内组织开展“考试安全年”活动，这是确保人事考试安全的一项重要举措，下一步省厅还将召开全省人事考试工作会议，进行专门部署，希望各地要按照会议要求，抓好工作落实。切实以更加严格的纪律，更加严谨的作风取信于民，维护人事部门的声誉和形象，进一步提高人事考试工作的社会公信力。

（四）关于做好信访维稳工作的问题。稳定是改革发展的前提。人事工作政策性强，涉及面广，直接关系到群众的切身利益，人事部门的信访量大，加之今年重大活动、敏感节点较多，信访维稳工作的任务依然很重。各地要把这项工作放在十分重要的位置，克服畏难情绪，采取有力措施，扎实做好工作，为改革发展营造良好环境。一是要严格落实责任制。各级人事部门的主要负责人是本单位信访维稳工作的第一责任人，对信访维稳工作负总责，对重要信访维稳问题，要亲自过问、亲自部署、亲自督查。其他领导要认真履行“一岗双责”，按照分工，切实抓好分管方面的信访维稳工作。要积极开展“四访促和谐”活动，落实领导干部定期接访和重要信访问题领导包案制，主动地做好接访、约访、下访和回访工作。二是要加大矛盾纠纷排查化解力度。要结合人事工作的热点、难点和重点问题，做好政策宣传工作和思想安抚工作，及时化解各种社会矛盾。对群众多年上访的疑难信访问题，运用政策、法律等手段和教育、调解、疏导等办法，努力做到息诉罢访、案结事了。对可能引发群体性事件的隐患，要做到预警在先，预测在前，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是要做好企业军转干部解困维稳工作。近年来，全省各级人事部门认真研究政策，狠抓贯彻落实，加强检查督办，落实包保责任，积极接访劝返，做了大量艰苦细致的工作，取得了显著成效。希望各地要积极克服困难，继续打好“攻坚战”，确保企业军转干部的总体稳定，确保不发生大规模集体进京赴省上访事件，进一步巩固我们工作的成果。

此外，大家在讨论中提出的关于事业单位参照管理的问题，我们业务处室的负责同志，在分组讨论中已就这方面的政策背景、政策变化和工作情况向大家作了很详尽的说明。对此，市州的同志也表示认可，给予理解。讨论中代表们反映比较集中的还有一个问题，就是事业单位的绩效工资。这项工作政治性、政策性都很强，全国有统一的安排和部署。省厅工资处会同相关部门做了大量的基础性工作，前不久省委、省政府专门听取了工作汇报。下一步省里还将召开会议进行安排部署，各地要按照会议的要求抓好落实。随着中小学教师绩效工资的启动，其他事业单位的绩效工资随后也将会陆续开始实施。在这里我要强调的是，工资问题比较敏感，省政府常务会议有明确要求，各地不要接受新闻媒体的采访，不得擅自进行宣传报道。这一点请各地一定注意，认真做、扎实做，把事情做到位，多做少说，最好不说。

三、认真抓好会议精神的贯彻落实

今年的目标任务已经明确，做好今年人事工作的保障措施也很具体，大家回去后要抓好会议精神的传达学习，切实把这次会议精神贯彻好、落实好。

一是要尽快汇报传达。大家回去以后，要尽快把宪生同志的重要讲话、天山同志的工作报告以及有关工作要求向党委、政府进行汇报，主动争取党委、政府对人事工作的关心和支持。在单位内部认真学习的基础上，要及时把干部职工的思想和行动统一到会议的安排和部署上来，形成推进工作的整体合力。

二是要尽快部署安排。要及时研究提出贯彻落实会议精神的具体措施，尽快将这次会议提出的各项工作任务以及结合当地实际安排的工作任务部署下去。讨论中我们了解到，部分地方已经开过工作会议，这种工作的主动性值得肯定。没有召开工作会议的地方要抓紧落实，开过会议的地方要结合这次会议精神，对原来的工作部署适时加以调整、补充和完善，确保各项工作协调一致、高效运转。

三是要尽快抓好落实。各地要对工作任务进行认真分解，建立由主要领导负总责，分管领导协同抓，业务处（科）室具体承办的层层抓落实的工作机制。人事人才工作任务重，头绪多，涉及面广，我们要将工作进行梳理分类，排出主次，有序操作，正确处理好重点工作与一般工作、主抓工作与协助工作、创新工作与日常工作的关系，突出重点，抓出特色，务求实效。省厅办公室要把贯彻落实会议精神，作为近期督办工作的重点，通过工作简报、政务信息，进行交流和反馈。

同志们，现在已经是4月份了，一年已经过去了四分之一，时间很紧，任务很重。我们一定要增强责任感和紧迫感，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成今年的各项目标任务，为实现人事人才工作在特别之年有特别之为而努力奋斗。