在全省行长会议上的讲话材料
商业银行行长对于商业银行的发展和成长至关重要,下面是本站小编给大家整理的在全省行长会议上的讲话材料，仅供参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国分行行长会议精神，总结20xx年工作，安排20xx年工作。下面，我讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，我行认真贯彻落实总行和省委、省政府各项工作决策部署，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，坚持“发展、创新、管理、和谐”的工作思路不动摇，全行业务发展、经营管理、队伍建设进一步加强，各项工作取得新的成绩。
--信贷支农成效明显。年末，各项贷款余额729亿元，比年初净增105亿元，增长17%。全年累放各类贷款318亿元，其中，累放粮棉油收储贷款157亿元，支持企业收购粮食127亿斤、油脂2.7亿斤、棉花85万担;同比多放贷款25.6亿元、多收粮食21亿斤、棉花34.8万担。累放农业农村基础设施建设中长期贷款108亿元，支持中长期贷款项目51个。重点支持病险水库除险加固27座，复垦土地面积1236亩，新增有效耕地面积937亩，新建农民集中住房区6个，新增农民住房面积21.8万平方米，惠及农户1513户。年末，中长期贷款余额400亿元，比年初增加61亿元，增长18%。累放龙头加工企业贷款39.6亿元，支持客户479户，促进了我省现代农业发展。
--业务发展质量和效益稳步提升。年末，不良贷款余额7726万元，较年初下降419万元，不良贷款率0.11%，比年初下降0.02个百分点，不良贷款持续“双降”。资产利润率2.67%，同比提高0.09个百分点;成本收入比17.58%，同比下降1.65个百分点。各项存款日均余额169亿元，比年初增加0.8亿元。实现中间业务收入8866万元，比上年增长1377万元，增长18%。账面利润18.2亿元，比上年增盈3.1亿元，增长21%。人均创利87.5万元，比上年增盈15万元。
一年来，全行上下共同努力做了大量工作。
(一)认真做好信贷支农工作。一是做好粮棉油收储信贷工作。认真落实“八个提前”工作要求，加强与中储粮、粮食部门、地方政府及相关部门的协调沟通，不断改进服务水平，保证了收储资金的及时足额供应，没有出现大问题。把“双结零”纳入市县分支行考评，帮助企业购销对接，督促加快棉花交储，粮棉油收购贷款按期实现“双结零”。二是择优支持水利建设和新农村建设。依托政府融资平台，突出重点，抓好大项目和重点项目的营销。落实“盯住土地，卖地还贷”政策，建立“五个台账”，设立“还本付息”账户，中长期贷款本息收回率达100%。
(二)加大结构调整力度。实行客户分类管理，扶优限劣，优化贷款和客户结构。年末，政策指令性和指导性贷款占比92%，比年初提高3个百分点，商业性贷款占比8%。AA-级(含)以上客户559户，占比49%，比上年末提高10个百分点。黄金客户和优质客户贷款余额166亿元，比年初增加20亿元，剔除政府融资平台和挂账类贷款，占贷款总量的67%。退出劣质客户49户，收回贷款2亿元。剔除储备、调控、挂账等政策指令性贷款，全行担保贷款占比87%、信用贷款占比13%。
(三)加强风险防控。强化风险监测与排查，坚持逐日逐笔监测风险预警信号，组织开展了一季度和三季度信贷风险排查，以及贷款担保抵押和合同文本检查，抓好存在问题的整改。加强粮油贷款管理，抓住资金监管、库库管理、促销收贷等重点和关键环节，开展粮食贷款专项检查与管理，对存在风险隐患行重点督办。严防担保环节风险，加强押品价值评估管理，清理强化担保公司管理，全年通过担保公司代偿收回逾期贷款本息2107万元。严控新增不良贷款，对出现风险贷款的行，及时审计，直接约谈，责任行领导离岗清收，保持风险防控高压态势。全年通过企业现金清收、诉讼清收、担保公司代偿、处置企业资产等方式，清收存量不良贷款419万元、逾期贷款5455万元、欠息391万元，全年未新增一笔不良贷款。核销呆账2159万元。无不良贷款的二级分行3个，县级支行69个。
(四)加强运营管理。一是完善激励考核办法。完善了经营绩效考评办法、资源配置办法，各项考核结果与财务资源、工资奖金挂钩。实行县级支行分类管理，评选“经营目标先进行”、“精品行”、 “十大进步行”、“存款增长十大行”等，促进均衡发展。二是加强信贷、财会、信息科技等基础工作。以CM20xx系统升级上线运行为平台，加强信贷作业操作培训，提高信贷基础管理水平。开展财会凭证合规性专项检查，规范费用列支，加强会计远程系统监控，提高柜面操作和服务水平，夯实财会工作基础。完成了各级行机房达标改造工作。做好了综合办公平台、短信金融服务平台、电子影像平台、财政账户资金管理、机构信用代码推广应用等系统的上线升级推广工作。三是加强内控管理。开展不规范经营专项治理，加强法律合规审查和业务合同管理等工作，加大经济纠纷案件的指导，结案收回执行率100%。对53人记录违规积分101分。坚持行长任期制度、部门制约和岗位制衡等制度，落实银企对账和重要岗位及敏感环节工作人员轮岗、交流、强制休假等制度。实行台账管理，各类检查问题整改率100%。强化片区督导，发挥“三支队伍”作用，扎实推进内控等级评定管理。开展“案防建设提升年”活动，实施岗位廉政风险等级管理，整治干部作风突出问题，落实领导干部述职述廉和重大事项报告等制度，加强反腐倡廉工作。落实廉洁从业承诺制，深化银企廉政共建，承诺书、协议书签订率100%。全面落实社会管理综合治理和安全保卫工作目标责任制，对远程电视监控报警系统进了更新改造，开展了消防安全演练及安全保卫现场检查，实现了全年无案件、无重大责任事故的目标。四是行政、后勤保障能力和服务水平有了新的提高。
(五)推进队伍建设。一是加强党建和领导班子建设。认真学习宣传贯彻党的十八精神，开展“基层组织建设年”活动，对118个基层党组织实行分类定级管理。调整和补充了7个二级分行领导班子，交流和提拔处级干部22人;聘任高级业务岗位18人;公开竞聘选拔16名县级支行正副行长，对43个县级支行的领导班子进行了调整和补充，县级支行100%配备了1名40岁以下的行长或副行长。二是加强员工教育培训。通过购买书籍、举办主题讲座、择优选派参加高等院校、党校等培训班学习，提高干部员工理论素质修养。全年举办了7个大型培训班，72期CM20xx系统操作等培训和转培训班，累计培训员工5000余人次，有300余人次获得各类资格证书。组织17名青年员工进行了上下交流、跟班锻炼。编印《信贷和财会知识1000问》，全行1278名信贷财会人员参加在线考试，省分行对考试成绩优异的51人予以了奖励。三是抓好机构和人员管理。增设了省分行法规处和投资处筹备组，加强二级分行平台建设，设立内部审计部和监察部，全面完成了二级分行机关员工“双向选择、竞争上岗”工作。四是推进企业文化建设。全面实施企业文化建设“6557”工程，抓实视觉文化，推进省分行机关、6个二级分行、43个县级支行维修改造。丰富家园文化，荣获总行“金农发行杯”合规风险防控业务竞赛二等奖、系统厨艺比赛优秀奖、全省金融系统第一届篮球比赛亚军等荣誉;成功举办全省农发行第一届职工运动会、“青年礼仪之星”大赛等，展示了我行员工良好的精神风貌和才艺风采。构建和谐文化，慰问困难员工、重大疾病员工110余人次，发放慰问金40余万元。弘扬争先文化，涌现出全国金融系统“职代会制度建设”、总行级“女职工文明示范岗”、“青年文明号”等4个先进单位、“青年岗位能手”2人。省分行评选表彰“优秀支行行长”、“优秀主管”、“优秀客户经理”、“优秀柜员”、“优秀监督经理”和“岗位能手”80人。
20xx年，全行稳中有进，进中向好，这是总行和省委、省政府科学决策、正确领导的结果，是有关部门大力支持的结果，是全行上下团结一心、共同努力的结果。我谨代表省分行党委向各有关方面的领导和同志们表示衷心的感谢!向全行干部员工及家人致以亲切的问候!
总结20xx年工作，我行的资产规模、贷款质量和经营效益都有了长足进步，站在了新的起点，成绩来之不易，需要倍加珍惜。回顾这几年的工作，有以下四点体会：一是必须强化政策性职能定位。坚持战略思维，站在全局和战略的高度，始终保持战略清醒和战略定力，坚持政策性银行办行方向不动摇，坚决服从和服务国家战略、宏观调控政策，坚持“两轮驱动”，紧紧围绕支持粮棉油收储和城乡发展一体化来推动发展，在强化政策性职能定位中提升服务“三农”发展水平。二是必须坚持“一控两防”目标。坚持“底线思维”，凡事从坏处准备，努力争取最好结果，把“一控两防”作为主要工作目标之一。实践证明，通过调整客户结构、清收粮食库贷差异、置换龙头加工企业担保方式，有效防御了经济下行带来的潜在风险。坚持严把客户准入和退出关，完善风险监测、预警排查、问责考核等措施，完善案件防控各项制度办法，推进有质量、有效益、可持续的稳健发展。三是必须推进精细化管理。面对业务种类、客户范围、贷款规模的扩大，总行各类制度流程的细化、科技应用水平的提高、外部监管约束增强，推进精细化管理成为一项重要而紧迫的任务。解决工作中的薄弱环节，减少问题的发生，夯实基础，管理必须由粗放向精细转变，把各项工作做的更精、更细。四是必须持续加强队伍建设。坚持以人为本不动摇，加强班子建设带好队伍，加强教育培训提升素质，加大评先力度激励士气，全面推进企业文化建设，积极构建和谐银行，不断提高队伍凝聚力、向心力、执行力，不断增强员工的认同感、归属感和幸福感。
在肯定成绩的同时，要清醒地看到当前工作中存在的问题和压力。一是发展的压力。江西城镇化水平较低，发展的愿望十分迫切。中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展三大国家战略的实施，对我行信贷支农提出了更高要求。在全国系统分组考核中，我行贷款规模小，人均利润、人均存款、成本收入比三项指标差距明显，考核的压力越来越大。二是防控风险的压力。当前，经济形势复杂，我行面临的风险挑战依然严峻。粮食“稻强米弱”，加工企业亏损较大;龙头加工企业和农业小企业销售下滑、成本上升、效益下降，企业经营风险加大;国有粮企改革改制不到位，粮棉市场化收购风险加大，企业向我行转嫁市场风险和经营风险的问题更加突出;土地市场走势尚难把握，政府平台贷款按期约定还贷压力加大。三是人力资源匹配的压力。首先，认识不到位。一些行对总行和省分行“办好农业政策性银行、实施两轮驱动、结构调整”等一系列决策和措施，还存在理解不深刻、认识不到位、执行不坚决的问题，看不清发展方向，抓不住工作重点。其次，能力不适应。随着我行业务发展，贷款和客户群发生了新的变化，内部管理要求的提高、手段的更新，对各级行领导的管理和决策能力，以及员工的工作能力、业务素质提出了更高的要求。部分干部员工跟不上形势发展的变化，跟不上农发行改革发展的需要。第三，落实不到位。突出表现为执行力不够。内审外查反映，有的行信贷、财会基础不扎实，一些问题屡查屡犯。有的员工业务操作不规范，责任心不强，工作得过且过。这些问题和困难，要采取有力措施，加以解决。
二、关于20xx年工作
贯彻党的精神，落实全国分行行长会议部署，结合我行实际，20xx年，我行工作的总体要求是：深入学习贯彻党的精神，认真落实全国分行行长会议部署，强化政策性职能，坚持“两轮驱动”，进一步优化结构，打好存款组织和清收存量不良贷款攻坚战，推进精细化管理，提高队伍素质，在转变作风中提高执行力，为支持我省粮棉油收储和城乡发展一体化做出新贡献。
今年我行工作的主要预期目标是：1、确保支持开户企业粮棉油收储不出大的问题，继续加大对水利建设和新农村建设的支持力度，贷款总量增长15%以上;2、企事业和财政性存款日均增长50亿元以上;3、经营利润增长30%以上;4、存量不良贷款下降30%以上，控制不良贷款新增，防范经济案件和重大安全责任事故发生，继续实现“一控两防”目标。
围绕上述目标，重点抓好四个方面的工作。
(一)强化政策职能，推进业务持续发展
坚定不移地做好粮棉油收储信贷工作。粮棉油收储信贷业务是我行的立行之本。各级行思想认识上要不断提升高度，工作措施上要不断加大力度，以认真负责的政治姿态、高度敏感的职业心态、热情饱满的工作状态，始终把做好粮棉油收储信贷工作作为全行工作的重中之重，抓紧抓好。一是坚持一个指导思想，即在不“打白条”前提下防范风险的指导思想，这是我行粮棉油信贷工作的出发点和立脚点，是政策性银行的职责所在，各级行领导在这方面绝不能有任何偏差。二是抓住不“打白条”和“双结零”两个关键。认真执行国家粮棉油收购和调控政策，确保中央粮棉油储备的增储、轮换和临储计划顺利实施，确保粮食最低收购价政策有效落实，大力支持地方政府充实粮油储备。坚持“区别对待、分类指导”的信贷政策，重点支持黄金客户、优质客户，以及改革改制到位的国有粮企入市收购;谨慎支持一般客户入市收购;限制支持劣质客户，对上年度粮棉油收购贷款未“双结零”，或贷款出现逾期欠息等情况的客户，原则上不发放贷款。三是工作措施要扎实。坚持提前制定收购信贷工作意见和应急预案、确定收购网点、加强沟通协调等“八个提前”，争取工作主动。严格执行总行粮棉油收购资金封闭管理各项规定办法，确保收购信贷工作不出大的问题。
大力支持水利建设和城乡一体化建设。把住投向，突出重点，实行“四个优先”。一是在区域上，优先支持鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区和赣东赣西经济板块;择优支持有产业支撑、财政实力雄厚的县级政府。二是在承贷主体上，优先支持列入国土资源部名录的地方政府土地储备中心，择优支持现金流充足，管理规范、信用状况良好、融资后资产负债率在70%以下的政府投融资平台公司。三是在项目选择上，优先支持水利、土地整治和农民集中住房等新农村建设项目，择优支持高标准农田建设、农业综合开发、农业生态环境建设项目。四是在担保方式上，优先支持地方政府土地储备中心用确权储备土地和其他客户用确权二级市场土地使用权抵押的项目。认真落实总行《关于进一步加强地方政府融资平台贷款管理的通知》的新要求，对地方政府融资平台公司存量贷款，各级行要积极主动，做好相关协调工作，促请地方政府、客户按有关政策要求，做好整改工作，切实防控存量贷款风险。要不断改进营销服务，培养一批优质的地方政府投融资客户群。
审慎支持产业化龙头加工企业。坚持调整客户结构，做到“有所为、有所不为”。严把新增客户准入关，对新增客户要“两看”，既看客户信用等级、有效担保、经营状况、法定代表人等情况，还要看开户行经营水平、管理能力。重点支持战略性客户，覆盖收购“空白点”的农业产业化龙头企业，符合条件的化肥储备企业。对与“打白条”无关的商业性贷款客户，严格控制其新增贷款额度;对粮油加工、棉纺等行业，原则上不再发放用于扩大产能的固定资产贷款。优化存量客户，重点支持以粮棉油为原料的国家级、省级龙头企业加工企业。落实分类管理要求，对加工小企业和农业小企业要发挥信贷杠杆作用，促进其产业升级。对贷款经常逾期欠息、自有资金缺乏、抵押资产变现难、经营亏损的劣质企业，坚决退出。
打好存款组织攻坚战。资金来源决定资金运用，存款是银行经营的基础。今年总行出台了利率管理新政策，随着贷款规模的扩大，组织存款有利于争取信贷计划，有利于增加效益。各级行要深刻认识组织存款的重要性和必要性，树立“存款就是发展、存款就是效益”的观念。一是大力组织财政性存款。加大对地方政府的营销力度，促请地方政府在我行开设财政资金专户，争取财政支农资金及其配套资金，大力营销城投公司、贷款企业的发债资金。二是加强企业销货款回笼归行管理。货款回笼归行率按客户的日均存款计算，并将该指标作为“贷与不贷，贷多贷少”的重要依据。三是大力组织项目招投标或土地拍卖保证金存款、项目资本金，以及项目上下游关联企业资金。四是加大存款组织考核激励力度。各行存款日均增长额与系统内借款的利差收益，与招待费、宣传费或业务管理费挂钩，直接考核到县，按季兑现。对全年日均存贷比达30%的县级支行，省分行予以奖励。继续评比“存款增长十大行”。
积极拓展中间业务、国际业务和投资业务。规范发展投融资顾问、财务顾问等业务，加强票据贴现业务风险防控，认真做好保险代理工作。在风险可控前提下，大力发展高附加值的国际业务，积极营销以减免保证金开证、进出口押汇、打包放款等贸易融资业务。按照总行部署，开展股权融资顾问业务试点和涉农基金的股权投入等工作。
(二)实施精细管理，夯实发展基础
推进精细化管理。精细化管理是一项永续精进的基础管理工程。省分行决定从信贷精细化管理入手，成立组织机构，制定信贷精细化管理实施方案。按照标准化、流程化、规范化要求，分信贷制度、业务流程、贷款种类、风险防控等五个方面，推进信贷制度管理、业务流程管理、评级授信管理、信贷审查审批管理、风险分类管理等16项工作的精细化。以信贷精细化管理为突破口，积累经验，逐步实现所有条线工作的精细化管理。通过几年的努力，全面提升经营管理水平，提升控制风险能力，提升精品银行建设品质。各级行要按照省分行要求，统一认识，落实责任，狠抓执行，确保精细化管理各项措施落实到位。
加强信贷管理。一是加强收购贷款管理。继续把“双结零”纳入绩效挂钩考核，对“双结零”真实性进行专项审计，发现虚假“双结零”要严肃处理。开展政策指导性贷款和商业性贷款专项检查。在两家以上金融机构贷款的、由我行政策指导性收购资金支持购入的粮油库存要办理动产抵押。强化对信用贷款和小企业贷款的管理。严格担保公司的准入和管理。继续加强押品价值的管理。加强异地库存监管，确保账账、账实一致。积极争取地方政府的重视和支持，按“一县一策、一企一策”推进国有粮企改革改制，严防库贷差额等风险隐患反弹。二是加强中长期贷款管理。加强贷前条件落实管理，贷款项目资本金要按比例提前到位、贷款抵押手续合法有效、拆迁协议在贷款发放前签订到位。加强贷款支付管理，项目资本金要作为项目前期支付周转金使用，对项目所有资金实行报账制管理，严防挤占挪用贷款资金。加强到期贷款本息收回管理，按约收回情况与新增项目贷款挂钩。严格落实“盯住土地、卖地还贷”的管理措施，加强贷款项目账户管理，坚持“四个跟踪”、“五个台账”等行之有效的措施办法，加强中长期贷款日常监管。三是充分发挥CM20xx二期上线功能，进一步完善信贷制度，优化办贷流程，严格规范操作，全面推进无纸化办贷，提升信贷基础工作水平。
加强风险贷款管理。一是严控新增不良贷款。坚持风险管理的有效做法，坚持完善风险预警监测，组织好一季度全面风险排查、九月份重点风险排查，根据排查结果，有针对性地制定风险管控措施。对新增关注类贷款要实行“名单制”管理，制定风险贷款处置方案，控制新增不良贷款。二是打好清收存量不良贷款攻坚战。对不良贷款实行集中管理，通过区分性质、落实责任、制定方案、上下联动、争取政府帮助等具体措施，举全行之力进行清收、盘活。对积极配合我行清收不良贷款的地方，给予信贷资源倾斜。按照清收额度挂钩奖励业务管理费。
强化法律事务和合规管理。推进法律合规各环节、全流程精细化管理，加强贷前担保事项、贷中合同文本、贷后风险处置的法律审查工作。加强法律维权与案件指导，总结成功经验与典型案例。加强合规管理，完善违规积分挂钩考核机制。
强化监督检查。一是抓好内审体制机制创新。推行二级分行内审机构和人员“委派制”制。划分三个“内审包片组”，按照“包行、轮换、交叉监督”的原则分片区开展审计工作。对县级支行主要领导的经济责任审计，实行交叉审计。二是要充分发挥风险经理、财会监管经理、监察经理“三支队伍”作用，对新增不良贷款、粮棉收购贷款“双结零”、信贷风险、财务收支、企业文化建设、营业机构维修费用使用等进行专项检查，根据检查发现问题大小、情节轻重，予以处罚，切实纠正有章不循、违规操作的行为，增强员工合规意识、制度意识和内控意识。
(三)完善经营机制，提升运营管理水平
加强资金计划管理。各级行要适应总行资金计划管理新政策和新要求，不断提高我行资金营运水平。一是改进信贷计划管理。实行购销储贷款计划、农业农村基础设施类贷款计划和商业性贷款计划分类管理。购销储贷款计划各行按需申请、保证供应。农业农村基础设施类中长期贷款计划，按项目的工程施工进度按月审批下达，逐笔监控，不得突破。商业性贷款计划重点投向战略性客户，限制资质较差的企业的贷款投放。二是加强资金管理。各行要加强资金调度，坚持小额勤调。合理摆布资金头寸，准确预测资金需求。三是改进利率管理。对未实现“双结零”的市场化收购贷款、商业性短期流动资金贷款、未按合同约定收回的中长期贷款，以及新增不良贷款占用的系统内借款资金，一律执行差别利率。商业性企业货款回笼情况与利率上浮挂钩。
加强财会管理。一是完善考评激励机制。修订绩效考核与财务资源配置两个办法，将绩效考核体系分为财务经营、内部管理两大指标，既注重业务经营能力，也关注风险防控与队伍建设等管理水平;财务资源配置机制，按照“保基础、增维护、重挂钩”的原则，增加业务存量维护费，加大费用挂钩力度。二是抓收支管理，以贷款利息收入为重点，挖掘增收潜力，各项收入应收尽收;通过配置专项奖励费用等激励措施，抓好表外欠息清收工作;加强省、市分行机关费用预算管理，优化费用结构、确保合理合规;继续对营业办公用房进行维修改造。三是加强会计基础工作，进一步完善细化财会工作操作流程，推动财会工作精细化管理，规范会计辅导工作，加强银企对账管理，落实反洗钱检查办法。四是提升窗口建设和结算服务水平，推行营业网点服务规范，推广网点晨会制度，提升柜面服务水平;加强与工行沟通协调力度，扩大收购资金非现金结算覆盖面，提升离柜结算服务水平。
提升科技支撑能力。根据总行统一部署，做好国际业务、人民银行二代支付等新系统的上线推广，以及广域网升级扩容、网络视频系统升级改造等工作。做好新购建办公用房的机房达标建设和网络综合布线工作。建立信息系统应急演练的常态化机制，加强机房、网络和应用系统运维的精细化管理，确保网络畅通和各信息系统稳定运行。
(四)加强素质作风建设，提高队伍执行力
认真抓好党的精神的学习贯彻。各级行要把学习贯彻落实精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，结合工作实际，采取灵活多样的学习形式，深刻领会的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。省分行将对县级支行行长以上管理岗位干部进行轮训。
加强领导班子建设。一是修改完善二级分行领导班子综合考评办法，奖勤、治庸、罚懒，切实增强各行干部政治意识、大局意识、责任意识，提高治行理政能力。二是强化县级支行班子建设，制定《县级支行行长岗位规范》，明确履职要求和选拔标准，把县级支行领导班子建设成为与农发行改革发展相适应的、具有坚强领导力、执行力和凝聚力的领导集体。对管理不到位的县级支行，省分行将实行“穿透式”管理，直接参与支行班子配备工作，其贷款业务由省分行核准发放。三是实行领导干部包点制度。省市分行领导班子成员，每人要联系一个经营业绩排名靠后的县级支行。县级支行领导班子成员，每人要联系一户开户企业，并列入个人工作绩效考核。
加强员工队伍建设。一是建立完善“以考促学”制度。制定教育培训大纲，建立信贷、财会、公共基础科目信息化题库，通过总行网络平台，分不同对象组织考试。考试结果与市场化用工转聘、岗位调整、年度考核、评优评先等挂钩。平均分数、优秀率、不及格率，作为评价各行员工培训工作好坏的指标。二是加强对一线员工的培训。以持证上岗为抓手，重点加强基本业务知识、基本管理制度、基本操作技能的培训，提高业务素质和操作技能。三是继续加强与国内高等院校合作，加强中高级管理人员和优秀年轻干部的集中学习培训。继续实行省分行机关无基层工作经历员工到县级支行锻炼，市县分支行有发展潜力的员工到省分行跟班学习等办法。
改进工作作风。一是按中央和省委文件要求，结合我行实际，在调查研究、精简会议、改进文风会风、严禁铺张浪费等方面，制定具体落实措施。二是深入开展“提高执行力”主题教育活动。制定方案，明确要求，重点解决落实上级行及监管部门政策要求不到位、执行规章制度不到位、管理不到位、基本操作问题屡禁不止等现象，增强广大员工强化执行力的主动性和自觉性。三是强化省市分行条线考核和辅导职能。各条线工作考核，要做到有方案、有考核、有排名、有通报。各行要根据上级行考核结果，制订整改和提高措施。条线辅导工作纳入职能部门年度考核内容。四是对员工岗位职责履行情况，按季度、年度在各级行、各部门内公示，用荣誉感激励员工尽职守责。
加强廉政建设和安保工作。一是继续深化廉政建设和案件防控工作，开展全员廉政教育，做到警钟长鸣。认真落实案件和重要风险报告制度，进一步落实省分行制定的案防工作十一条要求，抓好领导干部和员工行为规范，防范干部员工道德风险。抓好银企廉政共建，落实纪委书记回访等制度，及时发现和处置各种案件的苗头，努力保持干部清正、班子清廉、行风清新。二是加强全员安全教育，克服侥幸麻痹心理，强化日常安全保卫工作，确保我行安全营运。
深入推进企业文化建设。一是抓好视觉文化建设。规范应用视觉形象识别系统，落实统一着装等要求，全面完成各营业机构的改造维修工作，建好省分行机关文化中心。二是强化行为文化建设。深入学习农发行价值体系，通过讨论、讲解、思考等多种方式，使价值体系入心入脑，成为员工履职尽责的主导意识，形成文化自觉。全面落实领导干部和员工行为规范管理，反复抓、抓反复，切实改进作风，确立良好职业习惯。三是深化和谐家园文化建设。为员工办实事，办好事，抓好小食堂等“五小工程”建设，继续评选“优秀支行行长”等各类先进典型，加大奖励力度。发挥工青妇组织作用，开展广泛的企业文化创建活动。关心员工福利、关爱员工身心健康，关怀退休员工，激发员工干事创业的激情和干劲。省分行将按照“6557”工程要求，开展企业文化建设专项检查，召开现场会，推进我行企业文化建设。
同志们，做好今年的工作任务艰巨，使命光荣。全行上下要进一步坚定信心，攻坚克难，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，奋力开拓、扎实工作，为支持我省粮棉油收储和城乡发展一体化做出新的贡献!
在全省行长会议上的讲话材料篇2同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国分行行长会议精神，总结20xx 年工作，分析面临形势，谋划和部署20xx 年工作。下面，我代表省行党委讲几点意见。
一、奋力攻坚，我 行经营发展迎来重大转机
20xx 年，是我行 发生较大变化的一年。面对错综复杂的宏观经济形势，面对艰巨繁重的经营发展任务，全行始终坚持 “稳中求进、进中求好、好中求快”的工作总基调，着力谋发展、降不良、严管理、改作风， 业务 经营和内部管理取得了令人振奋的新成效，我行迈入了全面加快发展的新阶段。
(一)信贷支农成效显著。 一是面对粮棉油收储市场复杂严峻形势，精心准备，提早研判，支持全省收储工作平稳有序开展。 有力促进了各级政府储备计划的顺利实施和主要农产品市场价格的基本稳定，保护了农民利益。二是紧紧围绕丝绸之路经济带和城镇化建设做文章，大力开展高层营销，密切内外沟通协调，坚持以水利和新农村建设为重点，着力促进城乡发展一体化。
(二)发展质量稳步改善。 一是贷款和客户结构调整优化。 按照“退弱进强、退劣进优”的原则，进优质，保重点，控一般，退劣质。政策性贷款占比由年初的84.74%上升到91.21 %，主体地位进一步确立;粮棉油购销储贷款占比由年初的53.28%调整为45.29%，农业农村基础设施类中长期贷款占比由年初的31.47%增长到45.31%，改变了陕西作为产销平衡区多年来“一轮独大”的不合理局面，形成了“两轮驱动”的业务发展格局;严格落实“实、优、余、规”四字原则，抵押担保贷款比例提高13.91个百分点，贷款风险保障水平持续提高; 贷款清零退出 “小、 散、弱、同”的劣质客户128 户 ， 贷款结构和 客户结构趋于优化。 二是不良贷款清降工作全面深入推进。纵向横向分解任务，明确各级行“一把手”为第一责任人，倾斜经营资源，加大考核奖惩力度，保持高压态势。对 不良贷款企业逐户研判、制定方案，一企一策、多管齐下全面攻坚。
(三)经营效益明显提升。 一是 存款大幅增加。 按照“盯住销售、货出钱归”的要求，强化企业销货款归行监测管理。累计营销存款112.70 亿元，日均存款贡献率达22.51% 。 紧紧抓好中长期贷款客户 交易对手存款账户和资金管理， 带动日均存款16.66 亿元。 加强存款工作组织管理， 实行“两挂钩，一奖励”，适时 开展丰富多样的存款营销活动，树立先进典型，加强宣传引导，不断掀起营销热潮。各项存款日均余额82.46 亿元， 同比增加22.09 亿元，增长36.61% ，增速增量分居全国农发行第2 和第8 位，节约利息支出2.13 亿元。二是中间业务规范快速发展。实现收入1609.13 万元，增长33.20% ，其中咨询顾问业务收入占比63.84% 。全年办理国际结算业务3350 万美元，完成总行下达任务的111.67% 。三是经营利润创建行以来最高水平。收回粮食政策性财务挂账贷款利息2.74 亿元，是历年来清收效果最好的一年。 贷款利息综合收回率92.08% ，同比提高6.4 个百分点。全年实现账面利润5.30 亿元，同比增盈0.94 亿元，增长21.56% 。按总行考核口径，实现利润5.88 亿元。
(四)基础管理持续加强。 一是全面推行标准化审贷，办贷审贷精细化水平提高。二是对办贷全流程严密实施监控，定期考核通报 ，办贷时间较上年平均缩短了33 个工作日。三是扎实开展贷款讲评，推行信贷业务交接制度，建立贷后管理制度落实情况再检查机制，狠抓贷后管理制度措施落实，规范管贷行为。四是把合规管理摆上突出位置。深入开展 “从严治行、合规管理”活动。配合国家审计署、监事会和银监局等做好审计检查工作，对新发生不良贷款进行了全面审计，扎实整改发现问题，排除风险隐患。树立了4 个信贷合规管理先进单位和12 名先进个人，严肃惩处了违规违纪机构和相关责任人，充分发挥正反两方面典型作用，全员合规意识、风险意识增强。五是经营管理机制更加健全完善。对各二级分行差异化确定经营指标考核权重分，并配套建立四项重点业务工作专项考评挂钩机制。实行县支行等级行管理。认真组织抓好亏损县支行帮扶工作，5 个实现扭亏，4 个实现减亏。
(五)作风建设扎实有效。 一是省市县三级行班子“四风”和“庸软懒散”问题有了较大的转变。聚焦作风建设，扎实有序开展群众路线教育实践活动，坚持从省行党委自身做起，以上带下，发挥表率作用，各级行领导干部把工作着力点和服务重点放在业务一线和基层，抓重点难点工作亲历亲为，求真务实、尽职履责更加自觉。二是推行效能监察，促进各行各部门正确履职、勤政廉政，干部员工执行力提升， 保证了 政令畅通、一贯到底。三是选人用人更加透明严格。把品质好、能力强的年轻干部使用到重要岗位、重点行，公开选拔副处级以上管理岗位干部21 名、二级分行中层31 名、县支行班子成员35 名。通过“两报告两评议”，对 “庸软懒散”的干部进行诫勉谈话和组织调整。四是经营资源向基层行倾斜。给基层行分配业务管理费、招待费和宣传费同比分别增加17.42% 、15.16% 和32.24% 。五是员工关心的一批热点难点问题得到有效解决。努力疏通员工个人发展通道，全行344 名员工职务得到晋升，其中管理岗位87 人，业务岗位257 人;有序推进职工住房货币化补贴工作，下大气力解决房改遗留问题;改善基层员工福利待遇，大幅提高基层员工工资收入水平;解决了12 个县支行没有小食堂的问题等等。尽最大 努力帮助员工解决实际问题，排忧解难，主动化解矛盾，我行信访件数量同比下降43.75 %。经营管理的新成绩让全行员工看到了希望，作风建设的新成效带动了行风行貌的明显转变，全行基本形成了风正、气顺、心齐、劲足的新局面。
20xx 年，全行上下共度时艰、真抓实干，为破解难题、有效发展付出了心血和汗水、做出了重要贡献!广大干部员工卓有成效的工作，必将为陕西分行走上持续健康发展之路产生重大而深远的影响。在此，我谨代表省行党委向全行干部员工及家人致以亲切的问候!向关心支持我行工作的各有关部门领导和同志们表示衷心的感谢!
回顾20xx 年以来的工作，有以下几点体会。一是必须始终坚持解放思想、更新观念。面对新老问题交织，表层问题和深层次问题并存的复杂困难局面，综合考量当前和长远、需要与可能确定目标，敢于突破传统和惯性思维，创造性地开展工作，言必行、行必果。只有这样，才能完成艰巨的任务。二是必须始终坚持有效发展、合规管理。紧紧抓住历史机遇，聚精会神抓经营、谋发展，推动各项业务健康较快增长。坚持从严治行、合规管理，狠抓依法合规经营，严控和化解各类经营风险。只有这样，才能实现发展速度、结构、质量和效益相统一，才能在发展中履行好支农职责、化解各类矛盾和问题。三是必须始终坚持开拓创新、真抓实干。敢于直面矛盾、正视困难，不等不靠、勇于担当，结合实际主动创新管理制度和工作方法，在经营发展的重点领域和关键环节谋求重大突破，使全行重点工作推进措施准、力量足、效果好。只有这样，陕西分行才能彻底扭转被动局面、走上良性发展轨道。四是必须始终坚持统筹兼顾、凝心聚力。紧紧团结和依靠广大干部员工，充分调动和发挥广大干部员工的积极性、主动性和创造性。充分发挥上下协调、内外沟通的作用，最大限度调动一切积极因素，构建内外部有利环境。只有这样，才能为我行发展进步提供更大动力和根本保障。
这几点体会是我们在工作中的一些基本认识，也是经过陕西分行实践检验的，今后要一以贯之地坚持下去。
二、抢抓机遇，朝着又好又快发展的目标前进
20xx 年，是陕西分行打好“翻身仗”具有决定性意义的关键之年，也是希望和挑战并存的一年。我们必须科学审视内外部环境，因势而谋，顺势而动，切实做好全年各项工作，为农发行成立20 周年献礼。
(一)面临的形势。当前，我行经营发展既有良好机遇，也面临严峻挑战。从有利条件看 ： 一是中央重大战略部署给我行发挥更大作用提供了广阔空间。中央明确提出 实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，强调要发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用，今年中央1 号文件指出 支持农业发展银行开展农业开发和农村基础设施建设中长期贷款业务，决定了农发行在保障国家粮食安全、支持城乡发展一体化中的重要地位和作用，为我行履行支农职责指明了方向和重点。二是我省经济 处于快速增长区间的基础依然牢固，仍将处于上升通道。省委省政府 全面深化改革、加快推进新型城镇化、打造丝绸之路经济带新起点和西咸国家级新区建设等重大战略部署，以及集中推进150 万亩高标准农田、重大水利工程建设，大力发展43 个重点县城和35 个省级重点示范镇、完成陕南陕北28.8 万人的移民搬迁工程和21.2 万户的棚户区改造等一系列重要涉农举措， 都给我行加快业务发展 带来了难得的机遇。特别要围绕西咸国家级新区建设做“大文章”，着力拓展我行中长期贷款业务。三是我行发展的内外部环境改善。党的xx届三中全会对推进政策性金融机构改革作出战略部署，农发行即将进行的改革，必将使经营管理的体制机制发生根本性变革。省委省政府对我行的信贷支农工作给予了高度评价，娄勤俭省长在我行信贷支农工作汇报上批示：成效显著，感谢农发行的支持!总行党委对我行工作予以充分肯定和大力支持，并提出了新的期望和更高要求。这为我行又好又快发展创造了有利环境。四是我行具备了向更高水平发展和追赶进位的条件。目前，我行政策性中长期贷款项目成熟度提高，发展势头强劲;存款工作战略定位确立，采取的措施将持续发挥作用;最突出的不良贷款问题，去年的工作实践特别是部分行这一问题的有效解决，充分证明我们采取的一系列措施是管用有力的，不良清降路径已经清晰，症结问题已经找准，正在向纵深全面推进，必将厚积薄发;内部管理机制和制度更加健全完善;各级行领导干部的责任心和执行力提升，员工队伍信心和干劲更足， 应对新挑战、解决新问题的能力增强等，我行经营发展基础发生了深刻变化，已经进入并将仍处于全面加快发展的时期，具备了追赶进位的条件，看到了向更高层次发展的希望。
在看到有利条件的同时，也要清醒认识到我行工作还面临不少困难和挑战： 一是业务经营发展总体水平仍然落后。20xx 年，我行贷款、存款、中间业务和利润等主要业务指标增速在全国农发行都名列前茅，但由于底子薄、基础差、欠账多，从业务规模和人均水平看，与全国农发行整体水平仍有较大差距，上年末，各省行平均贷款余额807.32 亿元，我行是平均水平的57.41% ，排第23 位;全国农发行人日均存款余额858.76万元，我行是平均水平的50.93% ，排第29 位;各省行平均中间业务收入3387.10 万元，我行是平均水平的47.51% ，排第23 位;全国农发行人均利润93.80 万元，我行是平均水平的24.20% ，排第29 位，我行业务经营局面没有根本性改观。加之不良贷款、欠息等遗留问题突出，行际间经营发展水平两极分化严重，成为制约我行协调发展、提升绩效的极大障碍。 二是清降不良和防控新增压力巨大。一方面，随着农发行改革推进，必将带来总行重大政策调整，如果不良贷款问题不能尽快有效解决，我行将在新的起跑线上就远远落后于兄弟行，丧失历史性机遇。另一方面，国家化解产能过剩、农产品价格形成机制改革、粮棉油加工企业经营困难，我行相关贷款风险防控的压力加大;土地市场区域分化趋势明显，一些地方政府债务集中到期，部分中长期贷款到期收回存在一定压力。 “小、散、弱、同” 客户占比高 的局面仍没有明显改善，个别行风险防控的责任心和主动性不够等。这些问题相互交织、错综复杂，不良清降和风险防控面临严峻形势。三是基础管理特别是信贷基础管理薄弱。从去年内外部审计检查发现问题看， 个别分支机构过去累积的一些问题仍没有完全暴露和解决，虽然近两年没有发现严重问题，但从贷前调查到贷款收回，几乎每个环节都或多或少存在制度不落实、履职不尽责、管理不到位的问题，基础管理薄弱是我行业务持续健康发展的严重隐患。四是队伍和作风建设仍待加强。干部员工素质参差不齐，个别领导干部治行理政能力有待提升，部分员工对应知应会的制度办法和工作流程不熟知、不了解;一些干部员工仍不同程度存在“四风”和“庸软懒散”问题，有的基层行执行力不高，对省行确定的重点工作和目标任务“上热下冷、上急下缓”，步调还不够一致， 对我行实现经营管理目标造成很大影响。
在全面加快发展的新时期，全行上下要站在全局和战略高度，认清形势，把握机遇，自觉把思想和行动统一到总省行党委的各项决策部署上来，既要增强紧迫感和危机感，把困难估计得充分一些，深入研判，早做安排，妥善应对，更要坚定信心和决心，把机遇牢牢抓住抓紧，统筹兼顾，乘势而上，奋发有为，大力推动各项工作实现重大突破。今年工作的总体要求是：坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作总基调，以改革创新精神谋发展、降不良、强基础、转作风，奋力打好陕西分行的“翻身仗”，全面开启我行经营发展的新篇章。
(二)20xx 年主要工作目标任务
省行党委在综合分析我行内外部发展条件、需要与可能的基础上，确定了今年的主要工作目标任务。必保目标任务必须完成，力争目标任务要努力完成。
今年业务经营的主要目标是：确保粮棉油收储信贷资金供应和管理不出大的问题，确保农业农村基础设施建设中长期贷款业务好中有快发展;人日均存款余额必保630 万元以上，力争700 万元以上;中间业务收入必保3000 万元以上，力争3500 万元以上;清收粮食政策性财务挂账贷款利息必保3 亿元以上，力争4 亿元以上;经营利润必保超10 亿元，力争超12 亿元。
今年内部管理的主要目标是：全年无大案要案、大额风险和重大安全责任事故;审计检查发现的各类违规违纪问题全部整改到位，不发生新的严重违规违纪行为; 总省行各项政策制度和决策部署落实到位，办贷管贷和各项工作基础管理水平明显提升;班子结构更加合理，履职能力明显增强，员工素质提升三年规划目标全面实现;作风建设深入推进，“四风”和 “庸软懒散” 问题得到有效解决。
三、以业务经营工作为中心，全面提升发展质量和效益
贷款增长、存款增加、不良清降、欠息清收是我行业务经营工作的重点和难点，也是我行提质增效的“重中之重”。要巩固和发展去年以来的良好态势，真正使我行沿着又好又快发展的道路前进。
(一) 紧紧围绕保障粮食安全和促进城乡发展一体化， 扎实推进“两轮驱动”业务发展战略
要坚持“两轮驱动”业务发展战略，进一步加大信贷支农力度，在保障粮食安全、支持城乡发展一体化中发挥更大作用， 不断提升支农效果。
全力支持粮棉油收储。支持粮棉油收储事关粮食安全、市场稳定和农民利益，各级行要始终坚持把支持粮棉油收储作为业务工作的重中之重不动摇，始终坚持在不打“白条”的前提下防控风险的指导思想不动摇，做实做细各环节工作，确保支持粮棉油收储不出大的问题。一是做好中央和地方储备粮的资金供应和管理工作。加强与中储粮西安分公司、省储备粮管理公司和粮食主管部门的沟通协调，落实以省市两级储备为重点的工作要求，及时足额供应收储资金，确保中央和地方储备粮增储、轮换和补库计划的顺利实施。积极支持地方储备体系建设和仓储设施建设。二是做好支持市场化收购工作。按照“区别对待、分类指导”原则，支持多渠道主体参与市场化收购，重点支持优质客户和战略性客户掌握市场份额，积极支持中储粮西安分公司及其直属库等大中型央企、省属重点贸易企业为履行真实有效购销合同开展的收购。三是做好棉花收购信贷工作。渭南分行和客户二处要落实好各环节工作要求，及时供应收购资金，规范贷款管理，严格执行库存第三方监管。认真做好化肥、肉、羊毛等专项储备贷款管理工作。加强总行营业部异地库存监管，确保库存足值、贷款安全。
要立足粮棉油信贷业务，扶优扶强，重点营销支持粮棉油精深加工行业、纳入各级政府贴息范围的省级以上产业化龙头企业，积极稳妥地拓展粮棉油全产业链信贷业务，打造我行产业链金融品牌。在风险可控的前提下，择优支持具有产业比较优势的大型农业科技项目。坚持市场化原则，支持符合“五好”标准、具有地方特色和资源禀赋优势的非粮棉油涉农企业，审慎发展自营性业务。
大力支持农业开发和农村基础设施建设。紧紧抓住新型城镇化、打造丝绸之路经济带新起点和西咸国家级新区建设的历史性机遇，充分发挥我行在支持城乡发展一体化中的重要作用，排除干扰、坚定不移发展政策性中长期贷款业务，引领带动各项业务提质增效。一是明确支持重点。 重点支持西咸国家级新区建设、延安新城建设等农村土地整治项目，大力支持陕南陕北移民搬迁工程等农民 集中住房项目，探索支持“整区域、全产业”的新型城镇化项目;优先支持纳入国家和省级水利建设规划的 渭河综合整治、引汉济渭、东庄水库等重大项目; 农业开发要优先支持纳入国家投资规划、有可靠还款来源的高标准农田建设、中低产田改造等项目;择优支持农村路网项目;积极营销支持具有行业和区域优势的 农村流通体系建设项目;按照精准扶贫的新要求， 支持秦巴山、六盘山、吕梁山片区我省43 个贫困县的集中连片扶贫贴息开发项目，相关分行要抓紧开展前期调研营销工作，研究制定切实可行的支持方案。二是加强和改进营销工作。对高端优质客户和重点项目，要集中营销资源，继续开展高层营销、上下联动，加强同地方党政的沟通协调，争取实现重点突破、抓大不放小。 要严格执行办贷时限要求，扎实做好贷款报批等基础性工作，确定专人逐项目跟踪盯紧，加快贷款办理和已批项目贷款投放进度，力争做到营销快、效率高、见效早 。
进一步增强金融服务功能。坚持本外币一体化的运营方向，按照结算服务与融资支持并重的业务发展要求，加大营销力度，积极推进国际业务发展。继续抓好保险代理，规范较快发展咨询顾问业务。要针对总行新一轮200 亿元信贷资产证券化发行计划，认真做好前期调研和项目推荐工作，实现投资业务零的突破。
(二)以最大的勇气和智慧，竭尽全力攻克不良贷款这一难题
不良贷款清降工作事关我行发展大计，是我行的头等大事。不良清降成效是我行能否打好“翻身仗”的决定性因素，今年的清降工作是决定性战役。各级行要拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，拿出破釜沉舟、背水一战的拼劲，突破一切阻力和障碍，打好这一仗。
全力以赴推进清收处置工作。清降不良根本在实干，关键在落实。一要思想行动保持高度一致。各级行特别是领导班子成员要切实增强大局意识和责任意识，充分认识做好 不良清降工作的极端重要性， 必须在思想上和省行党委保持高度一致，在行动上不折不扣贯彻执行省行党委的工作部署，全行上下树立“一盘棋”思想，握指为拳形成合力，决不允许有令不行、消极应付，决不允许“打小算盘”、 “留余地”。二要集中力量抓重点带全局。渭南、铜川分行的清降效果对全行具有决定性影响，今年必须取得重大进展。要及早逐企业再次深入研判，确定清降方案，明确责任，重点攻坚，以点带面，全面展开。要综合运用清降手段扎实推进，重点做好大额和已诉讼不良贷款的清收处置工作。省行对这两个重点行在经营资源上充分给予倾斜，在其他方面的支持给予倾力，相关处室要落实到位。咸阳、汉中、商洛、延安分行要在去年取得较好进展的基础上，坚持各项行之有效的措施，奋力攻坚，不留余地，年末不良率要达到或接近全国农发行平均水平。省行营业部、宝鸡、安康、榆林分行要彻底“歼灭”不良贷款，实现清零目标，杨凌分行要保持零不良。需要强调的是，各级行要严格执行总省行相关制度，依法合规 做好不良贷款清收处置各环节工作，做到尽职履责、按章操作、程序合规、 要件完备，确保经得起历史和时间的检验。三要建立全方位立体化的工作格局。针对 亿元以上不良贷款的分行，省行各安排一位资深业务经理 专司督导事务。同时，确定业务处负责包抓渭南、铜川分行，并从全省选调10 名业务骨干帮助开展工作。对余额20xx 万元以上的不良贷款企业，由省行业务处负责人定点包抓，负责跟踪、督办、协调清降工作，任务完成情况与个人年度绩效考评挂钩。相关部门和责任人要切实负起责任，深入一线跟踪督导，出真绩、见实效。同时，省行要建立督导工作联席会议制度，及时会商、解决清降工作中影响全局的关键问题。四要完善不良贷款清收处置考评机制。今年，实行奖罚两条线考核，按照各行不良贷款额度大小，确定不同的起奖点，对渭南、铜川分行完成年度清收处置任务60% 以上、其它分行完成80%以上的，根据完成率，按年内清收处置额和上年度超任务数的3 ‰奖励绩效奖金;对未完成年度清收处置任务的行，按完成率分档次给予定额处罚。对年初有余额年末清零的市县行以及清降不良取得重大成果的有功人员等给予重奖。各行要以高度的使命感和紧迫感，凝聚力量，攻坚克难，确保不良清降目标的实现。
坚决遏制新增不良贷款。面对今年风险防控的复杂严峻形势，各级行必须保持清醒头脑，在思想上不能有任何麻痹，在工作上不能有丝毫马虎，要采取更加有力有效的措施，严控新增。一要抓好贷款风险防控化解工作。特别是单户1000 万元以上的大额风险贷款，市县行“一把手”要亲自抓，逐笔制定清收化解方案，及早采取措施，避免错失化解时机，造成贷款质量恶化。二要严格责任追究。各市县行“一把手”是防控新增不良的第一责任人，对风险贷款和不良贷款清收化解工作承担首要责任。今年，新发生不良贷款年内必须全部消化。否则，除按年末新增不良贷款余额的4 ‰扣减二级分行绩效奖金实施经济处罚外，还要严格按照省行 《风险贷款化解与新增不良贷款责任追究操作办法》追究责任 ，对管理未尽职、风险处置不及时、化解措施明显失当导致形成不良的，按时段对责任人包括现任领导严厉问责，重点对管理层和决策层问责，绝不搞例外。
(三)全员动手抓营销，加快存款业务发展步伐
营销存款是我行控制负债成本、提高经营效益的重要途径。今年，在流动性趋紧、资金价格大幅攀升且波动频繁、同业竞争更加激烈的复杂形势下，全行上下要做足困难准备，巩固和扩大存款营销工作的良好势头，决不能有任何松懈。一是提高归行销货款的留存度。省行重新修订了《企业销货款归行监测管理办法》，各行要认真抓好落实，切实加强企业账户、资金支付和流向监督管理，做到“货出钱归”，更要做到“回得来、存得住”，提高对存款的贡献度。完善利率定价管理，引导企业提高销货款归行率和留存度。二是加强存贷款一体化营销管理。抓好项目资本金、偿债准备金和交易对手资金留存管理，存贷结合、以贷促存。 充分发挥 中长期项目贷款的撬动作用，大力营销财政性存款。三是充分发挥机关和领导干部的带头示范作用。抓存款关键是各级行领导班子要高度重视，领导干部要亲自参与营销，只要领导动起来，群众就有干劲。省市行机关和领导干部要做好表率，引领带动员工提高营销存款的参与度和贡献度。省行要把存款监管工作的触角延伸到县支行，对员工参与度等定期进行通报。四是开辟存款营销新渠道。要力争扩大财政资金代理拨付规模，积极营销农业、林业、水利等补贴资金; 努力成为债券资金监管行，吸收企业发债资金; 增加 保险资金存款和中介机构违约准备金存款;加强国际业务以及银行承兑汇票和保函等担保类中间业务的推介力度，增加各类保证金存款。 五是强化存款工作激励机制。今年，省行对存款工作考核办法做了大幅调整，并拿出450 万元绩效奖金、285 万元招宣费进行奖励，按季考核兑现。把绩效奖金中的40% 和各行人日均存款任务完成率挂钩，60%和日均存款增量贡献率挂钩;招宣费的80% 和各行必保任务完成率挂钩，20% 和力争任务完成率挂钩。同时，对完不成必保任务的，要按完成率阶梯式扣减二级分行年终奖。各行要在省行考核办法基础上，结合本行实际进一步完善激励机制，采取灵活多样的激励措施，丰富奖励方式，提高奖励效果，促进存款营销工作全员化、常态化。
(四)下大气力清收欠息，充分挖掘增效潜力
财政和企业欠息多是我行多年来的突出问题，严重制约着经营效益的提高， 各级行要把清收欠息作为破难攻关的大事来抓，认真总结近几年清欠工作经验，下大气力，抓出实效。一是各市县行领导特别是“一把手”要亲历亲为，积极向当地人大、党政主要领导汇报，密切与财政部门的沟通协调，力争将挂账贷款利息足额纳入当地财政预算，并制定时间表，紧抓催收工作。 特别是渭南、咸阳等欠息多的分行，要切实加大工作力度，采取积极有效措施，做好清收欠息工作。 对二轮挂账计息基数与财政有差额的行，要抓紧协调，力争财政部门按我行计息基数拨补利息。对挂账贷款利息清收的考核，要综合考虑各行任务完成情况和对全行的贡献度，真正激励先进、鞭策后进。今年，对超额完成力争目标任务且贡献大的行和做出突出贡献的个人，继续给予重奖。清收财政欠息，要紧紧依靠政府，知难而进、百折不挠。二是高度重视企业欠息清收工作。企业欠息清收成效对我行实现利润目标至关重要，各行对此要有清醒认识，摈弃畏难情绪，动员一切力量挖掘清收潜力。要细化企业欠息管理，认真分析欠息结构，逐企业查找成因，制定清收计划和措施，落实责任，重点突破。今年，各行表内利息收回率要达到100% ，表外利息收回率要比上年提高10 个百分点以上。
四、强化基础管理工作，打牢又好又快发展的基础
基础不牢，地动山摇。基础管理水平是衡量各级行领导班子治行理政能力的重要标准，是决定我行能否又好又快发展的关键。 要以信贷基础管理年活动为契机，强基固本 ，以管理提升发展质量和效益。
(一)狠抓信贷基础管理工作。 要针对我行当前信贷管理中存在的主要问题，重点抓好各项规章制度、操作流程和政策措施的落实，着力提升办贷管贷水平 ，着力提升风险管控能力。
进一步调整优化信贷结构。 一要落实好“进优质、 保重点、控一般、退劣质”的结构调整策略。做大做强政策性业务，不断提高优质资产比重，对自营性业务，重点抓好存量结构优化。 坚持好中选优、风险可控的原则合理满足粮棉油龙头加工企业增量贷款需求， 对中长期项目，要 大力营销支持省市级政府投融资客户，巩固和发展我行核心客户群。 对不配合我行监管、风险覆盖达不到“实、优、余、规”要求 的存量客户，严控贷款额度。对产能过剩和同质化客户，要通过积极支持兼并重组等方式，加大劣质客户退出力度。各行要制定客户结构优化方案，明确“ 进、 保、控、退”的客户名单，认真抓好管理措施落实。二要加强和完善贷款担保管理。加强融资性担保机构和贷款担保评估中介机构管理，做好押品价值评估工作。要高度重视融资性担保贷款风险防控，把各项规定落到实处，对单一机构在我行担保余额超过1 亿元的，新增担保业务要向省行客户部门报备。要细化“实、优、余、规” 具体标准，力争所有政策指导性和自营性正常贷款担保年内都达到“四字”管理要求。三要充分 发挥计划在信贷结构调整中的调控和引领作用。购销储贷款计划按库贷挂钩原则保证供应，中长期计划按项目择优配置信贷计划，严禁空占计划、超计划或无计划发放贷款现象。要做好信贷计划与资金供应的有效衔接配置，提高使用效率。
加强粮棉油收储贷款和政策性中长期贷款管理。 严格落实“五个关口”、“八个环节”、“十条底线”要求和“双结零”管理措施，严肃责任追究。强化中长期贷款使用环节监控，加强收贷收息，落实卖地还贷要求，对于土地市场、宏观调控等客观原因造成项目土地无法按期出让的，要积极督促通过综合收益等资金还贷付息。加强融资平台管理，促请地方政府将平台贷款分门别类纳入全口径预算管理，落实还款责任。要严格遵守国家土地管理、规划管理、项目管理、拆迁管理等法律法规，依法合规办贷管贷，确保政策性中长期贷款安全。
加强企业销货款归行管理，按贷款占比归行率要达到100% ，杜绝信贷资金跑冒滴漏、体外循环现象的发生。对收购贷款，归行率低于100% 的，在核准最高额度时，要将归行率作为测算风险度的重要指标。加强销货款回笼归行时限管理，原则上要做到钱货两清，不允许赊销。对全额在我行贷款的客户，必须在我行开立基本账户，在其它金融机构开立的一般账户不得超过两个。县支行要落实精细化管理措施，严把资金支付审核和监管关，对违规将资金转入个人卡，以及资金没有用于企业正常生产经营的，要进行问责。
扎实开展信贷基础管理年活动。 总行开展的信贷基础管理年活动为我行强化信贷基础管理工作提供了良好机遇，各级行要高度重视、精心组织，切实把这项活动抓实抓好。一要查找问题集中治理。要按照总行“查问题、抓整改、强机制、利长远”的要求，重点排查贷款风险、制度执行、制度存在问题和CM20xx 系统数据质量和应用等情况。认真落实整改工作，消除风险隐患，并视整改效果实施问责。要建立完善总行相关制度的配套实施细则和问责机制，切实提升执行力。二要强力推行标准化办贷管贷工作。省行党委 决定把加强信贷基础管理作为今年乃至今后几年的重点工作来抓，1 月7 日就召开了专题视频会议，进行动员部署。 省行在对现行信贷规章制度进行全面梳理的基础上，统一了标准，明确了各岗位各环节的操作要求，制定了《贷款全流程标准化指引及模版》， 经本次会议讨论后立即实施， 各级行要 严格执行。 要把标准化办贷管贷工作作为抓手，在全行强力推开，贯彻落实好总行信贷基础管理年活动。要结合内部监督管理信息系统推广运用，通过推行标准化办贷管贷工作， 使制度更完善、管理更规范、执行更到位，打牢我行信贷管理基础。 三要落实工作责任。县支行是信贷基础管理工作的责任主体，行长是第一责任人;二级分行要认真抓好督导和落实，“一把手”负总责，分管行长具体抓;省行要抓好检查、指导和考核验收工作。近期，各市县行正在进行信贷合规管理观摩活动，要加强组织，确保效果。观摩活动结束后，市县行要 在3 月底前签订《贷款全流程标准化责任书》 。各二级分行党委对此要高度负责，对措施落实不到位、走过场、不能按期达到管理标准的行，按责任书规定严肃处理处罚。同时，各行要运用好信贷合规管理先进单位观摩学习成果，把先进经验和好的做法在本行推广开来，落地生根，推动信贷基础管理工作上台阶、上水平。
(二)提高财务会计管理水平。 财务会计工作要把严格落实厉行节约反对浪费等有关规定作为今年的重要任务，始终坚持艰苦奋斗、勤俭办行。一是严格费用管理。明确各项费用开支范围和标准，从严控制会议费、差旅费、公务接待费等，严格报销审核，加强检查监督，确保合规使用。二是加大力度改善市县行办公生活条件。年内要全面完成具备条件市县行的营业办公用房购建工作，加快维修改造进度;用好专项费用，全面解决基层行职工食堂，改善职工生活条件。进一步规范集中采购管理，经省行统一招投标的项目，各行要积极抓好实施。三是强化财务会计基础工作。严格执行财务管理相关制度办法，做好实行新会计准则有关工作。加强会计检查辅导工作。落实坐班主任责任制，强化柜面监督，重点加强对信贷资金支付、贷款利率政策执行情况等审核把关。
(三)着力做好亏损县支行扭亏减亏工作。 目前我省 亏损县支行仍较多，亏损面大、个别行亏损严重的问题十分突出。从 去年扭亏减亏考核排名第一的洛川县支行情况看，通过发展存贷款业务、清降不良贷款、清收财政和企业欠息等措施，实现经营利润377 万元，同比增盈681 万元，取得了显著成效。可见， 要实现扭亏减亏目标，就要多措并举，综合施策。 各亏损行要积极吸收、借鉴洛川等行扭亏减亏工作的好经验、好做法，结合县情行情，找准突破口，找准增长点，一行一策、一行多策，“十个指头弹钢琴”，充分深挖增收节支潜力，提高可持续盈利能力。相关二级分行班子成员要分工包行，倾斜经营资源，积极帮助亏损行找出路、定措施、抓落实，解决面临的实际困难和问题。在帮扶过程中，需要省行解决的，及时报告。省行将继续实行县支行等级行管理，加大亏损行的监测考核和帮扶引导力度，力促经营效益和管理水平提高。
(四)加大重点业务工作的考核挂钩力度。 坚持一行一策、差异化确定考核权重分， 进一步完善二级分行经营绩效考评办法。针对贷款增长、存款增加、不良清降和欠息清收四项重点业务工作，省行党委决定打破现有季度、年度奖金的分配方式，从存量奖金中拿出一部分，与业绩贡献挂钩。今年，省行拿出1500 万元绩效奖金、800 万元招宣费进行挂钩，促进全行提质增效、追赶进位。省行党委研究决定，对20xx 年各项重点业务工作，按照去年制定的考核挂钩办法坚决兑现，对不良贷款清降工作，考虑到渭南、铜川分行额度大、欠账多的实际情况，为利于今年工作开展，按照调整后的滚动考核办法实施，暂扣一个季度的绩效奖金，不足部分视今年任务完成情况一并兑现。省行对20xx 年各项重点工作考核办法进行了修订，经这次会议研究后实施，各有关处室要抓好考核工作落实，年终严格兑现。各行要紧紧围绕省行党委的决策部署，拿出切实管用的措施，把有限的资源用足用好用到刀刃上， 大力推进重点工作实现重大突破。
(五) 改革内部审计管理体制。 要按照“精干高效、责权分明、统一管理、全面监督”的原则，深化内审管理体制改革，增强内部审计的独立性和权威性，进一步发挥好监督职能和保驾护航作用。在省行设立内部审计中心，对全辖审计人员集中统一管理，承担全行审计工作任务，集中力量 加强内部审计监督，及时 揭示风险、发现问题、解决问题，促进我行提高依法合规经营水平。要抓紧建立健全适应新体制的内审工作机制和考核评价体系，规范内审流程，提高审计工作质量和效率。要按照总行要求，全面开展内控评价工作，认真抓好内外部检查发现问题的整改工作，上半年力争整改完成率达到95% 以上。
(六)加强信息科技环境治理。 要加快实施进度，确保 全面完成全辖机构机房达标建设重点工作，优化信息基础环境。完善全省机房远程环境及预警系统，建立远程监测和非现场检查机制，规范操作行为，杜绝因操作不当引发信息安全事故。进一步加强信息科技队伍建设，防范软硬件风险和操作风险，严防信息失泄密事件的发生，保障网络畅通和信息系统安全运行。
五、从严管理干部员工，把作风建设持续引向深入
好作风是抓出来的，更是领导干部以身作则、“一把手”率先垂范带出来的。要 坚持从严治行、 正风肃纪，严格纪律约束，严格执行制度，从严管理干部， 打造过硬干部员工队伍，为我行经营发展提供强大动力。
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。 教育实践活动仍是今年的首要政治任务。我行第二批教育实践活动在市县行开展，要认真贯彻总省行党委安排部署，切实把教育实践活动抓紧抓实抓好。一是扎实开展好第二批教育实践活动。要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持主题不变、镜头不换，坚决反对“四风”以及“庸软懒散”四种现象，着力解决服务客户和员工群众“最后一公里”问题 。特别要通过活动开展，促进各级行依法合规经营，彻底解决个别行长期以来银企关系紧张的不协调、不正常问题，构建和谐局面，营造良好信用环境。要坚持“五个更加”，突出作风建设，贯彻整风精神，抓住学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个关键环节，高标准、严要求，以认真的态度、过硬的措施，不断把活动引向深入，取得实实在在的成效。二是认真落实第一批教育实践活动整改工作。坚持把标本兼治贯穿始终，认真落实整改方案、专项治理方案和制度建设计划。坚持把从严要求贯穿始终，落实整改责任，严格督导检查，真正解决基层行和员工反映的突出问题，在提升我行经营管理水平和改进作风上见实效。整改工作要和第二批教育实践活动有序衔接、上下联动，提升作风建设的整体效应。
(二)进一步加强干部队伍建设。 一是 加大市县行领导班子成员业绩考核工作力度 。进一步完善市县行班子成员业绩档案管理，按分管工作完成情况和业绩贡献表格化建档，用业务经营数据定量衡量市县行领导班子成员的工作实绩。对省行党委确定的重点工作和下达的目标任务不作为、不努力、执行力不强、工作成效起色不大、“庸软懒散”的班子成员，要果断调整。二是善始善终落实好员工素质提升三年规划。各级行班子成员要带头学习业务、钻研业务，懂经营、会管理，成为业务工作的行家里手。加强兼职教师队伍建设，抓好重点人才培养，加强一般员工基本业务知识、基本制度办法、基本操作技能的培训。要在培训工作的针对性和实效性上下功夫，结合员工年龄、学历、能力和岗位需要等实际情况，对员工实行差异化培训。要按条线定期不定期组织考试，成绩存档，以考促学，提升素质。三是努力解决好员工收入问题。积极争取总行政策支持，完善收入分配机制，改善员工福利待遇。做好工资福利相关政策宣讲工作，引导员工合理预期。
(三)深化企业文化建设。 要充分发挥正反两方面典型作用， 教育引导干部员工遵章守纪、尽职履责，大力培育 合规文化和风险文化 ，使其融合到经营管理工作的全过程、各环节，体现到员工的日常工作行为中。严格执行营业窗口视觉形象建设标准，6 月底前完成全辖营业窗口门楣更换工作 。要本着节俭、热烈、有意义的原则，认真开展 庆祝农发行成立20 周年活动。 发挥好各级工青妇组织的桥梁纽带作用。 加强宣传思想工作，强化声誉风险防控。按照规范操作、厉行节约、提升质量的要求， 不断改进后勤服务保障工作。
(四)扎实抓好党风廉政建设。 一是加强对干部员工的监督、管理和教育。要在全辖开展为期三个月的“珍惜职业生涯、远离违规违纪”廉洁从业教育专题活动，不断增强员工遵纪守法、廉洁自律及合规履责意识。认真开展执行力效能监察，促进规章制度和省行党委决策部署的有效落实。严格执行述职述廉、“三项谈话”、个人重大事项报告等制度，坚持做好银企廉政共建协议和《廉洁从业承诺书》的签订工作。二是保持查办案件的高压态势。严肃查处信贷领域以贷谋私、权钱交易、内外勾结、串通骗贷等案件，严肃查处违反中央八项规定等违规违纪行为。对腐败案件和违规违纪行为零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息。要 严格落实安全保卫工作责任，确保安全无事故。
同志们，今年我行经营发展的 任务繁重，意义重大。让我们在总行党委的坚强领导下，坚定信心，同心同德，抢抓机遇，迎难而上，在新的征程上奋力取得更大成就，为支持陕西“三农”做出新的更大贡献!
在全省行长会议上的讲话材料篇3同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国分行行长会议精神，总结20xx年工作，分析面临形势，安排20xx年工作。下面，我代表省行党委讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx 年， 全行上下 结合实际， 牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作总基调， 深入贯彻落实总行党委各项决策部署， 凝心聚力，攻坚克难，着力谋发展、降不良、强基础、转作风， 我行 打赢了 “翻身仗”的基础性战役。
( 一)信贷支农作用更加凸显。 上 年末，各项贷款余额达535.64亿元，比年初增加72.17亿元，增长15.57%。一是面对粮棉油购销新政策新形势，提早谋划，精心部署，全力保证粮棉油收储平稳有序运行。全年累放粮棉油收储贷款56.22亿元，支持收储粮食53.47亿斤、棉花0.52万担、油料1.43亿斤，为保障我省粮食安全和主要农产品市场稳定发挥了重要作用。二是紧紧围绕打造丝绸之路经济带新起点、新型城镇化和西咸国家级新区建设，充分发挥区位优势，高层对接、上下联动、内外协调，重点支持新农村、水利和农村路网建设项目，为促进我省城乡发展一体化发挥了骨干作用。全年累放农业开发和农村基础设施建设中长期贷款134.96亿元，支持项目35个。年末中长期贷款余额达310.58亿元，增加92.37亿元，增长42.33%，增速增量都排在全系统第二位。截至年末，正在组织投放、审批和评估的中长期贷款211亿元。我行有效履行政策性银行职能，支农效果不断提升。
(二)不良清降取得重大突破。 我行把不良清降工作作为全行的头等大事来抓， 在总行的大力支持和指导下，在全系统率先通过 批量转让成功处置不良贷款**元 ，为农发行清降不良开辟了一条新的路径。与此同时，坚持近年来各项行之有效的措施，一企一策、多管齐下全面攻坚，依法合规深入推进清降工作。
(三)经营效益平稳较快提升。 一是存款保持快速增长势头。大力倡导“全员营销”理念， 坚持守好“阵地”，强化低成本存款营销，适时吸收同业资金。各项存款余额达177.67亿元，增加97.76亿元，增长122.32%;日均存款125.26亿元，增加43.10亿元，增长52.46%; 人日均存款661万元，增加224万元，增长51.26%。员工营销存款参与度和对日均存款的贡献度分别达79.37%、33.14%。我行 存款余额增量、日均存款增量分别排全系统第一位、第四位。二是中间业务收入大幅增加。 全年实现中间业务收入3117.85万元，增加1508.72万元，增长93.76%，增速增量都排在全系统第一位。办理国际结算4246.58万美元，增长26.76%， 完成总行下达任务的121.33%。三是经营利润创历史最好水平。在财政收入增速放缓、企业经营困难的不利形势下，我行层层落实责任，狠抓收息、挖潜增效，清收挂账贷款利息**亿元， 综合收息率达92.26%，同比提高0.18个百分点。 全年 实现账面利润**亿元，同比增盈**亿元，增长**%，增速增量分别排全系统第四位、第六位 。
(四)基础管理持续深入推进。 一是健全完善经营管理机制。修订 一行一策的差异化经营绩效考评办法，拿出1500万元绩效奖金、800万元宣招费和重点难点工作专项 考核 挂钩 ， 用足用好经营资源， 激励各级行破解难题、追赶进位。二是各类问题得到集中治理。 以信贷基础管理年活动为契机，全面排查贷款风险、制度落实、制度体系、 CM20xx 系统应用情况; 设立内审中心，整合审计力量，对62个分支机构开展了内部审计，密切配合外部审计检查，全面实施内控评价;认真开展合规检查和专项风险排查，充分揭示了风险、发现了问题。建立整改台账，实行整改销号制，各类问题得到了集中治理，重点领域和关键环节的风险得到控制。同时， 开展了为期3个月的“珍惜职业生涯、远离违规违纪”专题教育活动，两次通报典型案例，严肃处理了相关机构和责任人，加强合规教育和管理，全行遵章守纪、合规履责意识明显增强。 三是 贷款全流程标准化管理 取得了阶段性成果。 编制并实施 《贷款全流程标准化指引及模版》， 对合规履职 情况进行量化考评，结果与绩效奖金挂钩。扎实开展贷款讲评，实施贷后管理再检查，办贷管贷规范化水平有所提高。四是信贷结构改善取得重要进展。认真落实 “实、优、余、规”管理要求，剔除政策指令性贷款，担保贷款占比由年初的78.15%上升到84.09%，贷款风险覆盖度提高; 贷款清零退出“小、散、弱、同”的劣质客户606户 。 五是 财会基础管理加强。 严格执行总行规定，加强集中采购管理。细化会计制度，狠抓会计内控管理。以会计柜面监管为中心，全方位、多层次开展会计监督。顺利完成二代支付系统上线运行工作。 与此同时，扎实开展档案等级行评审，规范企业文化标识，安全保卫、后勤保障等各项基础管理工作全面推进。
(五)作风建设扎实有序开展。 一是 党的群众路线教育实践活动取得重要成果。严格按照中央要求和总行党委的统一部署，做实规定动作，做好自选动作，坚持把学习教育贯穿始终，开展对照检查，立行立改，从严从实指导督导活动扎实推进。“四风”和“庸软懒散”现象得到有力整治，干部员工党性观念、宗旨意识、群众观点进一步树立， 作风更加务实，士气明显提振，队伍精神面貌大有改变。服务 基层、关心员工更加自觉，解决了5个二级分行、24个县支行的营办房，完成了15个营办房维修改造、14个机房和59个职工食堂建设工作，为县支行更新车辆24台，基层行办公生活条件明显改善; 下达基层行费用指标同比增加7930万元，县支行职工福利费计提比例由11%提高到14%;一批历史遗留的信贷、财务、基建、房改等疑难复杂问题得到解决，特别是困扰我行7年之久、员工反映强烈的房改遗留问题妥善解决，职工住房货币化补贴工作取得了实质性进展。二是以转作风为着力点加强队伍建设。认真落实“治行先治长”理念，及时把作风硬、品质好、能力强的干部选配到重点市县行班子和机关中层，一批中青年优秀干部进入了领导岗位。推行执行力效能监察，坚持“两报告、两评议”， 二级分行班子成员按业绩和贡献大小拉开收入差距，有效激发了工作积极性。 把教育实践活动和员工素质提升工作紧密结合，通过“项目带人、跟班培训”加强重点人才培养，立足岗位、以用为本大力开展差异化培训6861人次。积极帮助员工解决实际困难，主动化解矛盾纠纷、疏导心理，我行信访件数量同比下降33.33%。 广泛开展庆祝农发行成立20周年群众性文化活动，加强对外宣传，着力营造创先争优、团结和谐的良好氛围，全行呈现出奋发向上、充满希望的新气象。
过去的一年，全行广大干部员工做了大量艰苦有效的工作，取得了丰硕成果。这些成绩的取得，是总行党委、省委省政府坚强领导的结果，是省金融办、人民银行西安分行、省银监局等有关部门大力支持的结果，是全行干部员工拼搏奋进、不懈努力的结果。在此，我谨代表省行党委向长期以来关心支持我行工作的各有关方面领导和同志们致以诚挚的谢意!向全行干部员工及家人表示衷心的感谢!
二、当前面临的形势
当前，我国经济发展进入了新常态，我行经营发展站在了新起点，正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，今年面临的困难可能更多，工作任务更加繁重。全行要深入研判当前形势，密切联系我行实际，认真谋划好全年各项工作。
从外部看，经济发展的新常态以及改革的新举措，给我行既带来机遇，又带来挑战。从机遇看，一是中央把保增长作为今年经济工作的首要任务，明确仍要继续发挥好投资对经济发展的关键作用，农业开发和农村基础设施建设投资仍将保持较高增速。今年中央一号文件指出，农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度。中央的重大决策部署给我行指明了信贷支农的方向。二是省委省政府一系列涉农举措给我行带来了新的发展机遇。陕西近年来经济增长稳居全国第一方阵，丝绸之路经济带新起点、西咸国家级新区建设等新的经济增长点正在加速形成，我省集中推进一批重大水利工程建设，大力开展棚户区改造、城乡发展一体化建设等，这些重大举措中的农业农村基础设施建设项目 信贷需求旺盛，特别是省委省政府给予西咸新区土地倾斜政策，在今年以及今后相当长的时期内都是我行中长期贷款业务发展的着力点。
从挑战看，一是经济由高速增长转入中高速增长，化解产能过剩、结构调整仍将持续，我行粮棉油等农产品加工企业客户经营困难增多，个别企业风险信号频发，担保代偿风险大、担保链风险仍在蔓延等，这类贷款风险防控和化解的任务艰巨。我省粮棉油价格面临下行压力，国有粮食企业资产负债率高，抗风险能力低下，陕西没有国家政策托底，我行处理保收购与防风险的关系仍面临严峻考验。二是按照国家新的《预算法》和国发43号文件，将部分融资平台贷款纳入了地方政府债务管理，个别地方政府债务过高，达不到我行贷款准入要求，加之我省一些地区土地交易量价下滑，财政收入增长放缓，部分地区中长期贷款归还面临一定压力，新项目的营销难度加大。三是随着利率市场化改革推进，存款营销的竞争更加激烈，我行贷款利率上浮空间有限，利差收窄的压力进一步加大。
从内部看，我行具有一些有利条件。一是农发行改革实施总体方案获批， 随着相关 改革 措施落实到位，业务范围和分类更 加 清晰，资本金补充机制更 加健全，激励约束机制更加 完善，财税货币扶持政策 更加明确 ，法人治理结构更 加科学，必将最大限度地激发我行内生发展动力 。 二是从我行自身看，“以发展统领全局工作” 的理念在全行达成广泛共识，中长期贷款业务转型后，承贷主体多元化，贷款担保多样化，项目仍是政府主导的特点没有发生改变，新的增长点正在形成，公司类业务潜力巨大，我行政策性中长期贷款业务仍然大有可为。“存款兴行、全员营销”的格局基本确立，不良清降措施有力、手段增多、基础工作扎实，一直以来困扰我行的信贷基础管理薄弱问题，找准了治理的方法，各项工作正在有条不紊地大力推进，取得的优异成绩让全行干部员工倍受鼓舞，工作中涌现出的一些好做法，得到了总行的首肯和推广，省委省政府、省银监局等有关部门对我行的工作都给予了充分肯定，娄勤俭省长、江泽林常务副省长、省银监局凌敢局长分别在我行的工作汇报上作出重要批示，娄省长批示： 农发行陕西分行切实履行支农职责，为全省农业开发、农民增收、农村建设做出了积极贡献。希望新的一年，认真贯彻中央一号文件精神，牢牢把握全省工作大局，紧紧围绕推动农业发展方式转变，更好地支持农村经济社会发展 ;江省长批示： 农发行陕西省分行工作成效好，对我省发展给予了有力支持，应予充分肯定和帮助 ;凌局长批示： 农发行陕西省分行去年在瑞民行长带领下攻艰克难，积极作为，进步度大，成绩突出，可喜可贺!望新的一年里抓住机遇，在防控风险基础上发挥政策性银行优势，在支持地方重大建设尤其涉农金融服务上取得更大的成绩。 这为我行创造了有利外围环境和发展动力，我们彻底打赢“翻身仗”的底气和信心更足了。
同时，我们要清醒地看到自身工作存在的诸多不足和差距，决不能盲目乐观。一是经营指标和发展水平仍处于靠后位次。截至20xx年末，我行贷款余额仅占全国农发行的1.89%，在各省分行中排第23位;存款余额占3.15%，排第18位，人日均存款占平均水平的66.10%，排第27位;人均账面利润占平均水平的35%。各行之间经营发展两极分化、县支行亏损面大的问题严重。非生息资产占比高、欠息多，加之存贷款利差不断收窄，我行抓经营、谋发展的任务更加迫切。二是 清降不良和防控新增压力大 。 年末不良贷款余额**亿元、不良率**%，分别排全系统第*位、第*位，这些不良贷款清收处置情况复杂、难度大，同时，潜在风险因素仍然较多，清降存量和防控新增的形势更加严峻、任务依然艰巨。三是管理基础还不够牢固。制度落实不到位，办贷操作不严谨、不规范，个别县支行行长政策观念还不强，违规放贷的行为还没有完全杜绝，信贷资金使用、库存监管等贷后管理不够有力，信贷风险管控意识不强、化解效果不佳，而且常规性错误“屡查屡现、屡纠屡犯”的“顽疾”始终没有得到根治，人为操作、搞变通的思想在一些领导干部中仍有很大市场。同时，包括财会管理在内的各项基础管理工作都亟待改进和加强。四是 作风建设仍待加强。教育实践活动查摆出的有些问题尚未完全整改到位。省市分行机关摆架子、打官腔、说空话、推责任、不担当的“机关病”都不同程度存在，部分市县行还跟不上省行党委的工作思路和节奏，步子还不合拍，一些县支行班子成员的责任意识和执行力亟待增强。总的看，我们还要做好再打一两年硬仗的思想准备。面对这些突出问题和明显差距，全行上下要进一步增强忧患意识和责任意识，采取更加有力有针对性的措施，下大气力加以解决。
三、20xx年工作思路和主要目标
20xx年，是全面完成“xx”规划的收官之年，也是我行打好“翻身仗”决定性战役的关键之年。面对经济发展新常态和我行发展新阶段，各级行必须主动适应新常态，牢牢把握改革发展新机遇，积极应对来自各方面的新挑战，着力强化提质新措施，着力挖掘增效新潜力。今年工作的总体思路是：继续坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作总基调，以提升质量和效益为中心，稳健发展，严控不良，挖潜增效，筑牢基础，狠抓作风，全力以赴打好“翻身仗”的决定性战役，向着协调可持续发展的目标奋力迈进。
今年业务经营的主要目标是：确保粮棉油收储信贷资金供应和管理不出大的问题，确保农业农村基础设施建设中长期贷款业务平稳健康发展; 清收处置不良贷款必保**亿元以上，力争*亿元以上，不良率控制在1%以下; 人日均存款余额必保760万元以上，力争860万元以上;中间业务收入必保3500万元以上，力争4000万元以上;清收粮食政策性财务挂账贷款利息必保**亿元以上，力争**亿元以上;经营利润必保**亿元以上，力争**亿元以上。
今年内部管理的主要目标是：全年无案件、大额风险和安全责任事故;力争劣质客户全部退出，正常类贷款客户按期还本付息，贷款担保实现“实优余规”;贷款全流程标准化管理强力推进，确保至少31个机构达到一等行，至少40个县支行达到二等行，其余全部达到三等行;不发生触碰财会“五条红线”问题;亏损县支行大幅“双减”;工作作风持续转变，县支行执行力明显增强，全行工作效能提高。
同志们，今年是农发行改革实施总体方案的落地年，从改革的大方向看，我行将更加突出政策性功能定位，更加紧紧依靠地方党政、遵循市场规律办行。面对经济发展新常态和我行改革发展新要求，各级行要认清形势，迅速转换工作思路，从利差主导型盈利模式转变为向负债结构、向利率定价要效益，向内控、向风控要效益，向安全、向创新要效益。全行上下必须尽快树立市场化经营理念，切实增强竞争意识和营销意识，以提质增效为中心，更加注重抓发展、抓管理、抓利润。在新形势下确定今年的工作目标，既是我行发展的内在要求，也是打赢 “ 翻身仗 ” 决定性战役的目标追求，兼顾了需要与可能、当前与长远。 各级行一定要充分激发和释放内生发展潜力，着力加强内部管控，不断推进管理创新、业务创新和服务创新，做到量增质更优，确保各项必保任务全面完成，奋力完成力争任务。
四、坚持以发展统领全局工作，大力推进各项业务稳健发展
要着力培育和挖掘新的增长点，进一步释放发展潜力。继续实施信贷业务发展带动战略，有力促进各项业务协调平衡发展。
(一)紧紧围绕“两个确保”，强化政策性支农功能
要毫不放松做好支持粮棉油收储工作，大力支持城乡发展一体化，促进政策性业务更好发展。
确保粮棉油收储信贷资金供应和管理不出大的问题。各级行要始终坚持在不打“白条”前提下防控风险的指导思想，不折不扣地落实好各项政策措施，扎实做好支持粮棉油收储工作。一是及时足额供应政策性收储资金。加强与中储粮西安分公司、省储备粮管理公司和各级粮食主管部门的沟通协调，确保中央和地方储备粮油增储、轮换计划顺利实施。积极推进市县级储备粮集中统一管理和粮改工作进程。加强银企直联系统的检查指导，确保平稳正常运行。二是切实做好支持市场化收购工作。重点通过支持中储粮西安分公司及其直属库、省粮农集团公司等优质战略性客户，以及参与政府宏观调控的重点骨干企业掌握粮源。积极支持符合“五好”标准、有真实有效粮食购销合同和有稳定销售渠道的购销贸易企业入市收购。要督促企业合理布局收购网点，避免出现收购“空白点”。三是做好新形势下的棉花收购信贷工作。要认真研究棉花收储政策变化给我行工作带来的影响，有效应对可能出现的新情况新问题，促进棉花收购平稳有序开展。认真做好化肥、肉、羊毛等专项储备贷款发放和管理工作。加强总行异地库存监管，确保储备物资安全、数量真实完整。
要审慎发展自营性业务，按照总行标准从严把好客户准入关，对符合“五好”标准、能够提供足额优质抵押担保、产品有市场的存量客户，继续给予信贷支持。
确保农业开发和农村基础设施建设中长期贷款业务平稳健康发展。各级行要尽快适应监管新要求，准确把握新政策，结合当地实际， 积极培育新的增长点 。 一要加快业务转型。大力推行公司类贷款，深入研究业务运作新模式，积极采取“统筹谋划、沙盘作业、模板营销”方式，加快公司类贷款业务发展。要在地方政府同意、监管部门认可的前提下，继续支持现有符合国家规定的承贷主体，积极推动业务发展。以中央和省级政府投资基础设施项目为重点，支持集中连片贫困地区扶贫开发项目。 围绕 西安市各经济区和西咸新区各组团做文章，力争在支持“整区域、全产业”城镇化 建设上取得突破。二要优化结构布局。围绕新型城镇化和新农村建设，继续抓好重点区域的项目营销支持工作，对没有项目和项目少的行，省行要加大辅导和帮助力度，解决业务发展不协调、不平衡的问题。三要明确支持重点。 重点支持涉农棚户区改造、水利建设、农村公路建设以及 农村流通体系建设 领域，兼顾支持农村土地整治、农民集中住房建设等领域 。四要提高营销水平。以项目为依托组建高端营销团队，积极推进高层营销，召开项目推介对接会，深化部门合作，积极营销一批大项目。 在信用状况好、风险可控的前提下， 抓好中小项目的营销，加快培育新的增长点。 学习借鉴同业成熟经验做法，创新营销手段。 加大上下联动、内外协调力度，加快项目培育、评审和办贷各环节工作进度，不断改善信贷服务，提升我行中长期信贷业务的竞争力。
(二)大力发展存款业务，努力控制资金成本
今年的存款工作，要突出抓好低成本存款的营销，为我行控制成本、提升效益作出更大贡献。一是切实加强企业账户、资金支付和流向的监督管理。正常类贷款客户的销货款归行率要全部达到100%。按照“回得来、留得住”的原则，完善《企业销货款归行监测管理办法》，重点在“留得住”上做文章，不断提高销货款留存度。二是 充分发挥 中长期项目贷款的撬动作用。通过跟踪中长期贷款客户的资金链拓展存款客户，进一步运用信贷杠杆撬动财政性存款和低成本同业资金返存。三是扩大财政专项存款资金来源。在确保各项专户资金不流失的基础上，力争农林、水利等财政补贴资金返存我行，挖掘新的财政资金来源。与此同时，要增强合规意识和核算意识，多营销低于系统内借款利率的同业存款。依托中间业务和国际业务，努力拓宽存款组织渠道。四是加强存款工作的组织管理。进一步完善存款工作考核挂钩机制，严格奖罚兑现。继续组织好“双十佳”评选活动。加强存款工作的交流和引导，及时宣传先进事迹、推广创新做法，促进员工营销存款的参与度和贡献度进一步提高。
(三)积极发展投资业务、中间业务和国际业务， 拓宽收入来源渠道
在利率市场化改革加快推进、利差逐步收窄的新形势下，各级行要迅速转变经营理念，树立多元化经营指导思想，增强金融服务功能。一是加大 城投债和企业债承销、资金监管业务 营销力度，积极开办企业理财、基金托管等新品种，力争投资业务实现较大突破。二是以合规为前提，进一步做好 代理保险和咨询顾问业务，促进中间业务稳步发展 。三是树立全行办理国际业务的理念，在确保我行承办客户的国际业务占比不低于贷款占比的基础上，坚持本外币一体化发展，实施“走出去”营销策略，大力营销非贷款客户国际业务。坚持结算服务与融资支持并重，推进贸易融资业务取得实质性进展。
五、严控新增抓清降 ，确保不良贷款“双降”目标实现
不良贷款仍是制约我行提升经营绩效、打赢“翻身仗”的最大障碍。今年，不良贷款“双降”工作面临的形势更加严峻，任务依然艰巨， 各级行要坚定信心，鼓足勇气，切实抓好存量清降和新增防控工作。
(一)突出重点狠抓清降。 一是抓好重点行的清降工作。渭南、铜川、咸阳、汉中四个分行是全行清收处置工作的关键，必须完成省行下达的任务。要以我为主、不等不靠，由“ 一把手”负总责， 逐户研判、确定方案，立即投入到清收处置工作中去，决不能议而不决、推诿扯皮。 省行对这四个重点行在经营资源上给予充分倾斜和有力支持，相关处室要落实到位。继续 坚持省行资深人员督导和业务处负责人定点包抓制度。商洛、延安分行要做好不良贷款扫尾工作，年内清零。二是抓好重点企业的清降工作。对13户20xx万元以上的不良贷款企业，各市县行要落实行领导包抓具体项目，上下联动，条块结合，集中推进 。 三是 加快抵债资产处置进度。 20xx 年抵入的抵债资产年内要处置完毕，20xx年抵入的处置率要达到50%以上，相关行要尽早启动处置程序，确保完成任务 。从今年起，各行采取抵债方式处置的项目，在申报抵入的同时，要确定好资产处置方案和期限，否则省行不予受理。四是坚持依法合规处置不良贷款。要在依法诉讼的同时申请资产保全，防止被执行人逃避法院执行。加强处置项目的法律审查，避免法律瑕疵。切实把好呆账核销关，确保经得起历史的检验。认真落实财政部驻陕专员办检查发现问题的整改工作。 五是 完善考核挂钩办法。对完成70%以上清收处置任务的分行，按实际完成额的1-3‰分档奖励绩效工资;对任务完成率低于 70%的分行，按欠任务数分档给予处罚。 各行要综合运用多种手段，在确保全面完成清降任务的前提下，尽可能多抓 现金清收。今年， 对不良贷款清零、保持零余额、现金清收效果好的市县行，以及清降不良取得重大成果的有功人员等给予专项奖励。
(二)从 严防控新增不良贷款。 今年防控新增的压力更大、任务更重，各级行必须要有清醒地认识，做足困难准备，克服畏难情绪，采取更加有力的措施，筑牢风险防线。 一是严防死守控新增。从 20xx 年到20xx年，我行累计清收处置了**元不良贷款，但同时又新增了**元，不良贷款前清后增、边清边增是困扰我行“双降”工作的最大问题。各级行必须进一步增强危机感和责任感，在防控新增上下狠劲、出狠招。各市县行要严格落实 “一把手”防控新增的首要责任，持续 加强风险监测预警工作，重点加强对资金链、担保链、民间融资等的跟踪监控，一旦发现重大风险信号，市县行“一把手”要第一时间到达现场，立即摸清情况，核实担保，认真研判，一企一策全力化解，避免错失化解时机，导致风险恶化。对化解无望的，要加快清收处置。二 是 严格落实责任追究。对潜在风险发现滞后、消极应对、贻误时机、化解不力造成新增不良贷款的，要立即启动问责程序，对责任人严肃问责，重点对管理层和决策层问责，决不迁就、迂回和拖延， 决不能“一反映了之” 。同时，要按 新增不良年末余额的4 ‰扣减二级分行绩效奖金 。 三是 切实维护信用环境。对那些诚实守信的客户，要在贷款额度、利率、办贷服务等方面给予倾斜，使守信的客户真正受益。加强同地方党政和司法部门的合作，坚决遏制恶意悬空、逃废我行债权的行为，切实维护我行合法权益。
六、充分挖掘增效潜力，促进经营利润平稳增长
要进一步增强效益观念，在提高收息率、县支行扭亏减亏、利率定价和控制成本上下大功夫， 多方挖潜增效，促进利润计划全面完成。
(一)切实抓好挂账贷款利息清收工作。 截至上年末，挂账贷款地方财政欠息多达**元，这既是我行业务经营的突出问题，也是提升效益的巨大“潜力”。 各级行要抓早动快， 保持收息工作常态化。市县行“一把手”要亲历亲为，提早与当地党政和财政部门沟通协调，核对好挂账基础数据，力争将当年应负担利息全额纳入同级财政预算，落实好挂账贷款利息补贴来源， 跟踪监测，尽早收回 。 有中长期项目的行，要通过 项目撬动收回财政欠息。
(二)加大企业利息清收力度。 上年末，我行企业欠息共计2.19亿元。各市县行要高度重视，细化措施，分解下达任务，落实清收责任，表内利息收回率要达到100%，力争多收回表外欠息。特别是铜川、渭南、咸阳等企业欠息多的行， 市县行领导班子要增强主动性，克服畏难心理，切实把收息工作抓紧抓实，努力提高收息水平。
(三)全力以赴抓好县支行扭亏减亏工作。 截至上年末，全辖亏损县支行多达20家，亏损额5571万元，这一问题在全系统都十分突出 ，成为我行的发展之碍、经营之累、形象之羞，全行必须下大气力、花大功夫抓紧解决。一是建立齐抓共管的工作机制。省市县三级行都要采取得力有效措施，真正把“减少亏损行、减少亏损额” 的“双减”工作作为全行的大事来抓。省行将给各行下达扭亏减亏任务，相关处室要做好督导、检查和考核工作。这项工作，关键是各二级分行要切实负起责任，班子成员要因地制宜、分类指导、定点包抓，切实深入一线、扑下身子做工作，一行一策制定扭亏减亏实施方案，明确工作措施、目标等，并报省行党委备案。亏损县支行行长是扭亏减亏工作的第一责任人，要结合县情行情，通过积极营销贷款项目、组织低成本存款、清降不良、清收利息、控制支出等多渠道挖掘潜力、增收节支，年内要见到实效。二是加大奖罚力度。今年，省行把扭亏减亏工作纳入了市分行经营绩效考评，按实现扭亏减亏目标的支行个数给二级分行加分，按未实现目标的支行和新发生亏损行个数扣分。同时，任务完成情况要与市县行班子成员业绩挂钩。进一步完善《亏损县级支行监测考核办法》，根据任务完成程度给予县支行一定奖罚，对增亏和新发生亏损的县支行，取消年终奖，并要对其分行班子成员给予处罚。各亏损县支行行长要本着对组织和广大员工高度负责的态度，切实增强主观能动性和危机感，做到守土有责、敢于担当、有所作为。对那些由于不努力、不作为而完不成扭亏减亏任务的县支行班子成员，要加大经济处罚力度，特别是没有合理理由而增亏或新发生亏损的，还要追究行长的领导责任。对实现扭亏或减亏额度较大的县支行，要对班子成员进行奖励，成绩突出的，给予重奖。
(四) 提升资金定价水平。 一是 完善贷款利率定价管理。各级行要转变我行主要执行基准利率的观念，结合利率市场化新形势和当前实际，合理确定各类贷款利率定价，建立健全动态调整机制。要按照客户综合贡献度，实施差异化定价策略，充分发挥利率的杠杆作用，提升贷款综合效益。 二是提高存款差异化定价水平。各市县行要在省行授权范围内，根据市场变化情况、自身经营需要、客户综合贡献，分期限、分客户、分金额实行差异化定价。要以当地工、农、中、建四家银行的存款利率水平为参考，保持联动，适时灵活调整利率，防止盲目一浮到顶。
(五)坚持勤俭办行。各级行特别是亏损和处于亏损边缘的县支行，要坚持勤俭办行的指导思想，严格执行中央和总行厉行节约反对浪费各项规定，强化增收节支管理，从严控制成本费用，明确开支范围和标准，规范财务报审程序，加强监督检查，深挖节支潜力。
七、筑牢基础，以 “严、实、精、细”的管理提质增效
基础管理是银行经营和发展的基石，事关全局和长远。基础管理薄弱是陕西分行实现持续有效发展的最大隐患。 省行党委决定把20xx年作为加强基础管理的 “元年”， 力争再通过今明两年的努力，使我行的各项基础管理工作达到“严、实、精、细”的要求。 各级行务必树立忧患意识和责任意识，把我行的发展基础打牢。
(一) 持之以恒抓好信贷基础管理。前事不忘，后事之师。全行上下要深刻地认识到，信贷管理基础不牢，出问题是必然的，不出问题是偶然的。各级行必须切实加大整治力度，着力构建信贷基础管理的长效机制。
强力推进贷款全流程标准化管理。今年，总行把我行确定为贷款全流程标准化管理试点行。各级行要以钉钉子的精神，不折不扣地推行《贷款全流程标准化指引及模版》，确保试点任务圆满完成。一要强化考核奖惩措施。省行制定了《贷款全流程标准化管理履职考核办法》，经本次会议讨论后执行。对省市县三级行的制度执行过程、执行结果和辖内分支机构履职情况量化评价、划分等级，结果纳入经营绩效考评和市县行领导班子成员绩效档案管理。今年，要确保二级分行机关及其营业室和辖内至少一个县支行达到一等行，至少40个县支行达到二等行，其余县支行全部达三等行。各行推荐的等级行名单，省行将公布全辖，年终考核验收。要通过标准化管理等级行建设，着力构建纵向到底、横向到边的地毯式调查审查、全方位监管的长效机制，以统一的行为规范、标准的工作程序办好管好每一笔贷款。对标准化管理示范行和示范岗，要大张旗鼓地褒扬和重奖;对那些思想不重视、落实不到位、操作不规范的机构和责任人，要从严处理。二要落实工作责任。 县支行是标准化管理工作的责任主体，支行行长是第一责任人，要带领员工严格执行、规范操作。二级分行要认真抓好组织实施和督导检查工作，“一把手”负总责，分管行长具体抓，明确各部门职责，抓好《指引及模版》的落实。省行各相关处室要做好培训、检查、指导和考核兑现工作，行领导、业务部门负责人每到基层行，都要把标准化管理落实情况作为必查内容，并填制《信贷管理工作检查底稿》，及时发现、反馈和解决问题。三要把贷款讲评和标准化管理相结合。各级行要从重点讲评风险预警信息、贷款担保等贷后管理入手，将讲评内容逐步向办贷管贷各环节延伸。
强化贷款关键环节管理。对粮棉油收储贷款，要认真落实好“五个关口”、“八个环节”、“十条底线”要求和“双结零”措施。突出抓好贷款支付和库存监管，密切跟踪贷款去向，严格执行定期查库和非现场监测制度，推广库存第三方监管模式。对农业开发和农村基础设施贷款，要加强未纳入政府存量债务贷款的管理，促请地方政府增加风险缓释措施，落实还款责任，防止我行债权悬空。加强收贷收息工作，严格落实“盯住土地、卖地还贷”管理要求，与地方政府、借款人及早沟通，提前做好还款资金安排，确保贷款本息按约收回。
持续改善信贷结构。一是调整存量、做优增量信贷业务。从严把好新客户准入关，充分运用风险排查成果，认真落实客户分类管理措施，巩固和发展战略性客户、黄金客户，力争劣质客户全面稳妥退出，正常类客户都能按期还本付息。对自营性业务，要端正指导思想，把工作重点仍放在调整存量上。做优增量的重点要坚持放在粮油储备和中长期政策性贷款业务上，不断提高优质资产比重。二是 强化贷款担保管理。把好融资性担保公司和贷款担保中介评估机构的资格准入关，强化押品管理，严格控制互保联保、母公司为子公司担保等担保圈风险。优先选择国有、国有控股或有政府其他背景的担保机构，民营担保机构要从严控制、逐步稳妥退出。加强对融资性担保公司的风险监测预警，防范“担而不保”风险。加大力度压缩和置换机器设备、商标权、林权、企业互保等担保能力弱的押品及保证人，强化土地、房产等优质资产担保措施。除政策指令性贷款、收购贷款和不良贷款外，力争年末实现“实、优、余、规”。
(二)着力夯实财会管理基础。 一是严格落实总行财会基础工作专项整治活动的各项要求。采取自查、交叉检查和省行抽查的方式，认真查找不足，狠抓问题整改和制度落实。要通过专项整治活动开展，树立市县行财会基础管理工作“样板行”。二是合规使用财务资源。各级行要持之以恒落实中央八项规定，严守财经纪律，不触碰红线。牢固树立“三铁”意识，以铁算盘、铁账本、铁规章管好用好财务资源。各二级分行机关费用预算要向省行报备，在核定指标内规范使用。财务资源要继续向一线、向业务、向效益倾斜，提高配置效率。三是加快项目购建和闲置资产处置进度。全面完成市县行营业办公用房购建和维修改造工作，改善营业办公条件。对闲置的房产、车辆、电子设备等无效资产，加快清理和处置，努力降低运营成本。
(三)扎实推进法律合规工作。一是大力推进依法治行，法律合规工作要从事前介入、事中防控、事后救济追责三方面建立控制措施，提高依法经营和依法维权能力。落实好总行“合规文化根植年”和“涉诉案件执行年”活动各项工作。二是加大 对涉诉经济纠纷案件的督导力度， 提高案件结案率和执行收回率。三是 各级行要制定清收计划，落实专人负责账销案存贷款管理工作，建立台账，定期催收，常态化监测已核销呆账贷款客户的还款能力，发现有还款能力或可执行财产的，立即启动清收程序。要通过合理设定风险代理费率调动外聘律师积极性。 四是积极推行合同文本公证。借款合同要经公证机关公证，发挥公证赋予债权文书的强制执行效力，有效节省诉讼时间和成本。五是按照“谁检查、谁认定”、“谁牵头、谁认定”的原则，把积分管理责任落实到人，该奖的奖，该罚的罚，加强员工积分管理应用工作。
(四)加强 信息科技基础管理。要全面完成已批未完工的11个市县行机房达标建设和省行中心机房改造工作，新购建办公楼机房建设要和装修同步进行。对全辖三级广域网络进行升级改造，减轻系统运行压力。完善改造机房远程监控系统，加强非现场检查和现场检查，提高运维能力，保障系统安全稳定运行。开展信息科技条线技术岗位职务评定工作，建立30名专业技术队伍和后备人才库，稳定人员队伍。
(五)健全完善监督检查机制。一是 严格按照总行和省银监局要求，扎实开展“一加强、两遏制”专项检查和问题整改工作，做到全覆盖、不漏项。二是对全行所有业务条线开展全方位、全过程的内控评价，结果与转授权、绩效考核挂钩，并作为被评价行领导班子考核和干部使用的重要依据。三是针对重点领域和关键环节开展专项审计，重点加强对《指引及模版》和财会制度执行情况的审计，充分发挥内审中心的监督保障职能。四是各专业条线都要加强对各环节各岗位执行制度、履职尽责情况的监督检查，及时发现问题、解决问题，推动全行基础管理工作稳步改进。按照“谁检查、谁认定”的原则，综合运用积分管理、经济处罚、违规问责和纪律处分等手段，严肃查处有章不循、违规操作、屡查屡犯等行为。五是进一步加大问题整改力度，特别是对20xx年以来内外部审计检查发现仍未整改的各类问题，要建立整改台账，落实整改责任，动态跟踪督导，确保年内全部整改到位。
(六)整合经营绩效考评体系。 20xx 年各项重点工作的考核，省行党委研究后将向各行兑现奖罚。针对我行经营管理工作的新特点和考核碎片化问题，省行今年对考核办法进行了较大幅度的整合和修订，建立了以经营绩效综合考核为主体，以存款组织、不良清降专项考核为补充的评价体系，各项考核办法提交本次会议讨论完善后执行。今年，省行将进一步加大绩效奖金与考评结果的挂钩力度，促进各级行创先争优、提质增效。各行要紧紧围绕省行党委的各项决策部署，奋力拼搏，攻坚克难，推动全行中心工作取得重大突破。
八、从严管理干部员工，打好作风建设这场硬仗
作风建设永远在路上，对陕西分行而言更是如此。各级行必须以更高的标准、更严的要求管理好干部员工，充分运用教育实践活动的成果，持续深化作风建设，不断打造风清气正、干事创业的良好局面。
(一) 坚持不懈抓作风带行风。一是认真抓好整改落实工作。 对教育实践活动和去年民主生活会的各项整改任务， 各级行要落实“一把手”负责制，班子成员按照职责分工具体抓，坚持一级抓一级、一级带一级， 加大整改落实工作力度，建立台账，认真改、实在抓，确保整改到位。 二是真正向“病灶”开刀。要根据省市分行机关和县支行不同层面的突出问题，采取有针对性的措施综合治理。省行机关要重点解决摆架子、打官腔、说空话、推责任、不担当等“机关病”。各二级分行要重点解决责任心不强、管理偏软、贯彻执行政策制度不到位等“中梗阻”问题。有的行请示汇报工作内容空洞、错误百出，有的对机关、县支行存在的不正之风和错误言行不敢抓、不愿管，“老好人”思想盛行，有的对上级行的政策制度合意就执行，不合意就选择性地执行。县支行要重点解决执行力不强、因循守旧、守摊观望、工作拖拉等问题。省行各处室要换位思考，多担当、不推诿、解难题，认真落实首接负责制、限时办结制和服务承诺制，对基层的请示汇报事项在规定时限内办结和答复，提高工作质量和时效。各二级分行要切实强化责任意识和管理意识，对基层行要真服务、敢管理、严把关，抓好上级各项决策部署贯彻落实，彻底打通“中梗阻”。各县支行领导班子成员特别是“一把手”要敢负责、有作为，对上级议定的事项、交办的任务，不畏难、不拖延、不等靠，结合当地实际创造性地开展工作，确保各项政策制度和决策部署不折不扣执行到位，促进“上急下缓”问题得到有效解决。要认真落实机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，省市行班子成员都要确定联系行。各级行各部门领导干部要切实履行好“一岗双责”，把经营发展工作和作风建设工作同谋划、同部署、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”。
(二)抓好队伍建设和管理工作。 一是坚持正确选人用人导向。 加大竞争性公开选拔干部力度， 选优配强市县行领导班子和机关中层，从严选配县支行“一把手”。加强班子梯队建设，发挥好传帮带作用，加快培养优秀年轻干部。二是推行市县行领导班子成员绩效档案管理。从20xx年起，按照干部管理权限，建立领导班子成员绩效档案卡，实行一人一年一卡，卡随人走，动态管理，对班子成员业务经营和管理工作任务完成情况进行综合评价、量化得分，作为干部考核的重要依据，与干部任用、评先评优挂钩。三是合理配置人力资源。完善省行机关人员编制管理，加强对二级分行机关人员配备的指导，积极稳妥开展县支行人员交流，解决人员与业务不匹配等问题。四是强化纪律意识和规矩意识。纪律是红线，规矩明底线。所有党员干部必须用党纪严格约束自己的思想和言行，决不能对中央和总省行党委决策部署阳奉阴违，决不能口无遮拦、毫无顾忌。对那些不守纪律、无视规矩给我行造成恶劣影响、严重损害的党员干部，要给予党纪处理。五是改进和加强员工教育培训。举办高管研修班，加强市县行领导班子成员培训，进一步开阔视野、增强组织领导和推动改革发展能力。加大重点专业人才培训力度，提高专业领军能力。各专业条线要紧紧围绕加强基础管理这项全行重点工作，积极开展全员业务知识、技术技能培训。
(三)切实加强廉政建设和案防工作 。认真落实党风廉政建设的“党委主体责任、纪委监督责任”，加大监督检查力度，严肃查处违反中央和总省行制度、纪律特别是中央八项规定等违规违纪行为。对中央三令五申禁止的领导干部公款吃喝、公款旅游、公款送礼、出入私人会所等问题，要发现一起查处一起，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导责任。进一步深化与各级检察机关共建预防职务犯罪的工作机制，加大案防工作力度，积极做好反腐倡廉信息管理系统上线运行工作，推动党风廉政教育全员化、常态化。落实信访工作责任，排查化解矛盾。认真做好安全保卫工作，加快安防设施建设进度，确保安全运营。
(四)深化企业文化建设。 继续开展合规文化和风险文化教育，充分利用正反两方面典型，引导员工确立遵章守纪、合规经营意识。加强社会主义核心价值观教育，深入践行我行价值体系，推进营业窗口视觉形象建设，统一营业窗口员工着装，大力开展“五小”建设。发挥好工青妇组织的桥梁纽带作用，加强和改进思想政治工作，紧密党群干群关系。加强声誉风险防控。不断提升后勤服务保障能力。
同志们，陕西分行的未来充满希望、催人奋进。让我们在总行党委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，抓机遇迎挑战，努力开启我行协调可持续发展的新征程，为服务陕西农业农村发展做出新的更大贡献!
最后，春节马上就要到了，我代表省行党委向各位来宾、全行干部员工及家人拜个早年，预祝大家新春愉快、阖家幸福!
谢谢大家!
