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林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话(精选5篇)

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林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话 篇1

各位领导、同道们大家好:

林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话(精选5篇)

按照中华人民共和国、省和XX市要求,我们XX市扎实推进集体林产权制度改革工作,承包到户林地27万亩,占集体林业用地的75%。集体林产权制度改革的实施,充分激发了广大林农和多种经济组织发展非公有制林业的积极性。随之而来,广大林农对林业有害生物如何识别、防治这一新课题也摆在我们眼前。为此,XX年XX月,在省厅的关怀和指导下,我市率先成立了省内首家森林植物医院,为广大林农提供树木防病治病、技术咨询等综合性服务,使林业有害生物防治进进了社会化服务阶段,推进了全市林业快速发展。下面,按照会议要求,将我市所作的主要工作汇报如下:

一、围绕宗旨,健全组织

根据我市非公有制林业发展形势,林业有害物发生的实际情况以及市森防站经济条件、职员素质等客观因素,我们牢牢围绕“面向社会、服务林农,科学防控、发展林业”这一宗旨,在建院形式上采取市森防站牵头,选择经济效益好、规模大、诚信度高的XX市植保有限公司和技术气力较强的市老年科技工作者联合会作为合作伙伴,联合办院。同时,成立了由市林业局主管业务副局长、森防站站长、植保公司经理、老科联会长和老科联副秘书长等为成员的市植物医院治理领导小组,由市森防站出办院资金、植保公司提供场所、老科联选派专家,确保了有钱办事、有场地办事、有人办事、能办好事。

二、完善形式,服务到位

为切实方便广大林农,更好地服务林业发展,我们开展了林业科技服务热线、专家坐诊诊治、“”服务专用车出诊、网络视频诊治等形式的服务,确保了森林植物医院发挥最大效用。购置“”服务专用车。为方便边远地区及外地林农,我们还投资3万多元,购置了“”服务专用车,开展现场诊治,做到服务随叫随到。开展网络视频诊治。科技下乡、现场培训、发放科普资料等传统信息传播方式,由于受时空限制、互动性弱等因素的影响,难以满足广大林农日益增长的个性化科技信息需求。为此,我们在条件具备的2个国有林场、5个乡镇、10个大户与森林植物医院之间开展了网上视频诊治,缩短了医院与林农的间隔,降低了服务本钱,进步了工作效率和服务层次;同时,通过网络及时发布林业有害生物猜测预告和防治方法,指导林农生产。建院至今,我们共举办森林病虫害防治技术培训班20多次,接待林农咨询、开展诊治等1300余次,服务辐射全境、XX部分县区和周边盘锦、朝阳等地,防治面积近10万亩。特别是在XX年,在我省较大面积发生杨树烂皮病的情况下,我市林农在医院专家的精心指导下将灾难损失降到最低限度,我们的服务也得到了广大林农的认可和信赖。

三、建档立案,及时反馈

对于来医院咨询诊治购药的林农,我们还进行了登记,建立了档案,记载了姓名、住址、联系电话、病虫害发生情况、树种、面积、林龄及诊断结果、处置意见等,以便得到防治效果的反馈意见。对重点大户,实施了重点联系,经常以电话、上门服务等方式,了解林分病虫害发生情况,并提出很好的预见性建议。目前,在森林植物医院登记上卡的林农达到400多人,百亩以上的大户达到100多户。

四、委托治理,实现多赢

针对多数林农经营林地面积较小,缺乏防治技术和打药机械,我们还采取了专家提出防治方案、植保公司提供价廉质优的农药、委托防治专业队实施防治作业的治理模式,为林农提供有偿服务,从而进步了防治效果,使林农花最少的钱获取最大的经济效益。目前,我市通过此“一条龙”服务模式经营的林业面积达到0。5万亩。总之,森林植物医院的建立,不仅取得了明显的社会效益和经济效益,更使森防工作从林业有害生物防治中解脱出来,将职能重心向监测预警、检疫御灾方向转移,实现了森林植物医院、植保公司、防治专业队、广大林农及森防站“多赢”,更使我市森林有害生物防治由重治标向标本兼治、以治本为主转变;由重除治向重预防转变,由以化学防治为主向以生物防治转变,由治面向治点转变。

回顾前期工作,我市森林植物医院取得了一定成绩,但与省内先进地区相比,还存在一定差距。今后,我们将以这次会议为契机,领会好省厅精神,认真学习兄弟县市的好经验、好做法,牢牢围绕建设生态文明这一中心,以服务“三农”为出发点,以进步林农增产增收为落脚点,努力创新,扎实工作,为促进我市林业持续协调快速健康发展作出新的贡献。

林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话 篇2

尊敬的省院林检处处长、市林区分院检察长、全体干警同志们:

大家好!

在这冰雪消融、万物复苏、生机盎然的美好时节,我们林业局迎来了十分尊贵的客人,省院林检处处长、市林区分院检察长等各位领导和林区检察院全体干警莅临我局参加吉林林区检察工作会议,这是我们林业局的骄傲和自豪。在此,我代表局党政工组织对各位的到来,表示最热烈的欢迎!对会议的如期召开,表示最热烈的祝贺!

山林业局是自建局以来,尤其是改革开放以来,局历届党政工一班人认真贯彻执行党和国家一系列路线、方针和政策,团结带领全局广大干部员工发扬自力更生,艰苦奋斗的优良传统,解放思想,深化改革,加快发展,强化管理,边生产边建设,有效化解了国家投资先天不足等影响企业发展的不利因素,较好地完成了保护生态和发展经济的双重任务。近XX年来,累计生产木材多万立方米,实现利税3亿多元,为国家、为林业、为集团做出了较大的贡献!这些成绩的取得,离不开吉林林区检察系统的鼎力支持。多年来,省院吉林林区分院坚持“立足职能,检企共建”、“宽严相济,和谐司法”、“强化监督,确保公正”、“依法服务,促进发展”的原则,积极参与林业局的重大项目建设,并依法保护国家森林资源和生态环境,预防和减少职务犯罪,努力保障无森林火灾、无重大安全事故的发生,推进平安林区建设,为积极营造民主法治、公平正义、诚信友爱、邻里互敬、尊老爱幼、安定有序、充满活力的氛围,创建人与自然、人与社会、人与自身和谐发展的社会主义新林区做出了突出的贡献!在此,我代表局党政工组织向大家表示衷心地感谢!

林业局作为一级党组织,一定要在今后的工作中,进一步解放思想,转变观念,全力支持省院吉林林区分院工作,不断提高林区干部、群众的法律意识,积极营造依法治林,振兴林业的良好氛围,为促进企业经济又好又快发展和林区社会的和谐稳定,实现“绿起来,活起来,净起来,亮起来,富起来”的奋斗目标,提供坚实的法律保障。

最后,预祝林区检察工作会议圆满成功!

谢谢大家!

林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话 篇3

同志们:

这次会议是县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾 总结 去年以来全县建设和 环境综合整治 工作情况,表彰在城乡建设特别是在“创城”工作中做出突出成绩的先进单位和个人,安排部署下步的工作任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,再掀建设和环境综合整治工作新高潮,促进全县城乡 经济 社会协调 发展。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下三个方面的问题。

一、认清形势,切实增强做好建设和城乡环境综合整治工作的紧迫感和责任感

过去的一年,是我县历年来城乡建设和环境综合整治推进力度最大、投入最多、成效最为显著的一年,也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的一年。一年来,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,以创建文明城市和开展城乡环境综合整治为抓手,坚持高起点规划,高标准建设,高效能 管理,高水平经营,取得了显著成绩。去年共完成城乡建设投资13亿元,实现 建筑业产值14亿元。按照38平方公里、36万人的发展规模,完成了新一轮县城总体规划修编,规划了“西山东水中间城,主次双中心、双轴、四带、七片区”的开放式城市空间格局,县城规划建设管理秩序明显好转;以经济开发区建设为重点的城市建设高速推进,完成了全长3.5公里的莲花山路综合改造工程,建设了莲花广场、 文化广场、建设广场等一批公共设施,启动了污水处理厂、经济开发区水厂和垃圾处理厂等一批重要基础设施,建成了银座购物商城、万家福超市、泰沂购物中心等7处大型商业中心,建设了厚德家园、万家福花园等一批高档住宅小区,县城辐射带动作用明显增强。建筑业稳步发展,连续六年在全市质量安全大检查中名列前茅,有两个工程获泰山杯,我县被市建设局和省建管局推荐为“全省建筑业十强县”,被市政府授予“全市建筑企业外出施工先进单位”,创下了竣工工程质量和“双清欠”工作双项全市第一;轰轰烈烈地开展了城乡环境综合整治、小康示范村创建和文明城市创建活动,城市品位和文明程度明显提升,县城被建设部、公安部定为“畅通工程D类二等城市”,在全市创建文明城市活动中以总分第一获“市级文明城市”称号,涌现出资邱乡和地方镇九间棚村2个省级文明村镇,地方镇1个省级示范镇,平邑镇胡同村等9个省级小康示范村。今年以来,全县建设和城乡环境综合整治工作继续保持了良好势头,1-5月份,全县共新增建设开发面积18.3万平方米,实现建筑业产值4.7亿元,集中实施了10条道路的建设改造工程,其中蒙阳路改造投资3177万元,目前已全面完成,成为平邑的景观大道和标志大道,进一步提升了县城的档次和品位。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确 领导 、高度重视的结果,是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果,更是全县建设系统广大干部职工扎实工作、辛勤付出的结果。借此机会,我代表县委、县政府向多年来对全县建设和环境综合整治工作给予大力支持的社会各界表示衷心的感谢!向为全县建设和环境综合整治工作付出辛勤汗水的建设工作者表示诚挚的敬意!向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县城乡建设的总体成效,与上级要求和我们制定的总体目标以及广大人民群众的期望相比,还有一定差距:一是规划的前瞻性、指导性、法定性还不够强,特别是详细规划的编制和实施还相对滞后于经济社会的发展。二是建筑市场宏观调控力度还不足,市场信息不够透明,市场运作还不够规范,物业管理尚不成熟。三是城乡环境状况需进一步改善,脏乱差问题仍没有从根本上解决,离建设社会主义新农村的要求还有很大差距。四是经营城市的意识还不够强,路子还不够广,市场在经营城市中的作用还没有真正发挥出来。这些问题需要我们进一步采取得力措施,认真加以解决。

当前,我县正处于加快发展、奋力赶超的关键时期,搞好城乡建设与管理刻不容缓。首先,加强城乡建设与管理是建设社会主义新农村的体现和需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”,一个整洁的村居环境既可以使群众生活的舒心顺心,又可以改善投资环境,为经济社会发展创造良好外部条件,在这方面各乡镇、有关部门一定要充分认识,积极探索。其次,市委、市政府高度重视城乡建设工作,提出了以“一创六建”为抓手,实施“七城联创”的思路和目标,特别是省级园林城市创建的提出,为建设事业的大发展提供了良好机遇和发展空间;第三,县委、县政府也把建设工作作为经济社会发展的战略重点来抓,提出了以争创省级文明城市为主线,构建“西山东水中间城”城市发展框架,建设依山傍水、山水相连新城市的目标,为建设事业注入了新的动力;第四,近几年城乡环境面貌的改善,使人民群众参与城乡建设的积极性大大增强,要求进一步改变城乡面貌的呼声越来越高,这都为我们开展建设和环境综合整治工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此,全县上下务必清醒认识,高度重视,切实增强加快发展的责任感和使命感,以更加积极的姿态,更加艰苦勤奋的努力,更加扎实有效的措施,圆满完成年初确定的全县城乡建设和环境综合整治各项工作任务。

二、突出重点,扎实工作,努力开创建设和城乡环境综合整治工作的新局面

今年是落实“”规划、站在新起点实现新跨越的开局年,也是落实科学发展观、加快经济发展、努力构建和谐社会的关键年。城乡建设作为经济发展的重要载体和经济增长的重要方面更承担着义不容辞的责任,更应积极主动,强力推进,率先开创新的局面。

根据上级部署和县委、县政府要求,今年城乡建设和环境综合整治工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为中心,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,本着循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,统筹城乡经济社会发展,加快城乡基础设施建设步伐,努力构建资源节约型、环境友好型社会,全面提高城乡规划建设管理水平,促进全县城乡建设和环境综合整治工作实现又快又好发展。力争年内完成城建投资12亿元,建筑业产值20亿元,小城镇建设投资4亿元。围绕上述目标,要重点把握好以下七个方面的问题。

(一)坚持高起点规划,提高城乡建设的科学性。城乡规划是政府指导和调整城乡建设的依据,是加快发展的先导和“龙头”。城市规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能能否得到有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源能否协调发展。在处理规划与建设的关系中,要严格坚持规划先行的原则。当前,全县新一轮城市总体规划修编已经市政府批复实施,要加大宣传力度,并予以公示,以增强规划的透明度和公众的参与度;要依据总体规划修编,抓紧编制经济开发区、老城区、东南新区、蒙阳路南段控制性详细规划,旧城改造区修建性详细规划,以及西山生态森林公园、浚河绿带、兴水河绿带的详细规划。建设、发展 计划 、国土等部门要抓紧研究制定《平邑县城市规划管理办法》和《平邑县规划技术管理规定》等规范性文件,以确保规划顺利实施。

(二)坚持高标准建设,增强县城综合竞争力。“”期间,县委、县政府提出了实施“南扩西延”战略,构建“西山东水中间城”城市框架,建设依山傍水、山水相连新城市的宏伟目标。全县上下一定要紧紧围绕这一目标,不断加快城镇基础设施建设,大力推进城市化进程。今年县城建设的重点是以蒙阳路和县城板桥路等四条道路为主的旧城改造,以垃圾处理场、城市管道燃气供气和污水处理厂等为重点的基础设施建设,以及以城中居委和蒙阳居委为重点的城内旧村改造。这也是今年全县工作的大局,有关乡镇和部门必须坚决服从和服务于这一大局,积极履行职责,认真搞好配合。蒙阳路改造作为今年全县城市建设的一号工程,县委、县政府高度重视,倾注了大量心血,也取得了明显成效,同时板桥路、文化路、公园路、汉阙路等改造后的效果也已经明显地体现了出来,其他各项重点工程也要加快进度。省、市己明确要求污水处理厂竣工时间要提前半年,有关部门要全面靠上,确保按期完成任务。城市燃气工程也要积极科学运作,抓紧签定协议,力争年底通气入户。

(三)坚持高效能管理,提高人居环境质量。城市三分建,七分管,城市管理是个大课题。特别在城市建设快速发展的今天,加强城市管理显得尤为重要。去年我们成功争创了市级文明城市,有效提升了外部形象。今年县委、县政府又提出了争创省级文明城市的目标,这就要求我们要站在更高起点,进一步加强城市管理。城市管理行政执法局要尽快进入角色,积极探索有效监管方式,不断加大城市管理执法力度。要严格城市基础设施配套费的征收,做到严格程序,足额征收,应收尽收,从而为城市建设和发展提供更充足的资金保证。前段时间,市政府下发了《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》,建设、 财政等部门要参照市里的做法,结合我县实际,认真研究制定我县的具体征收管理办法。

(四)坚持高水平经营,拓宽融资渠道。当前制约城市发展的瓶颈仍是资金缺乏问题。要加快城市公用事业经营体制改革,创新体制,放宽准入领域,搞好县城土地、基础设施、公用事业、城市信用等有形和无形资源的整合,鼓励国内外客商和民营资本积极参与城市建设,最大限度地降低城市运营成本,提高运行质量,形成政府主导下的投资主体多元化、城市资源产业化和城市运营市场化的格局。

(五)搞好村镇规划和建设,加快建设社会主义新农村。建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会确定的重大历史任务。各乡镇、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,象重视城市建设一样重视村镇建设。当前,要突出抓好三点。一是科学搞好规划。要把村镇规划作为新农村建设的切入点,加大投入,统筹安排,乡镇总体规划修编已经完成的要严格实施,正在编制的白彦、临涧、流峪、保太4镇的小城镇总体规划修编年内必须完成;村庄的新一轮建设规划修编也要同步启动,年底确保完成80个一般村庄建设规划的编制。二是搞好示范带动。要安排2-3个乡镇为试点乡镇,并在每个试点乡镇确定3-5个试点村,认真探索城乡建设和管理的先进做法,在此基础上,要以点带面,全面推开。三是搞好城乡环境综合整治。这个问题下面我还将具体讲,关键是要与社会主义新农村建设结合起来。今年,县委、县政府将继续加大对村镇建设的扶持力度,以建设社会主义新农村为重点,继续将村镇建设工作纳入千分制考核的内容,提高了所占分值,并每年从县财政拿出专项资金重奖在村镇建设工作中成绩突出的乡镇。

(六)深入开展城乡环境综合整治,大力推进“生态平邑”建设。今年的城乡环境综合整治,要以蒙阳路和县城内四条路改造为重点,按照“条块结合、以块为主,全民动员、统一指挥,城乡同步、整体推进”的要求,围绕治脏、治乱、治差,抓好违法违章建筑查处、环境卫生、畅通工程和水环境整治等工作,全面提高城乡建设档次和水平,努力打造天蓝、地绿、水清、夜美、路畅和文明有序的人居生态环境。要紧紧围绕群众普遍关心的 热点、难点和影响市容、市貌的“脏、乱、差”问题,抓好城市规划执法、卫生死角清除,城市道路建设改造、市政设施维护,交通管制,广告设置,城市亮化、绿化和环境质量提高等方面的整治工作,特别对在国道、省道、高速路出入口等窗口地段的违法违章建筑要坚决予以拆除。要搞好示范带动,全面启动旧村改造、“空心村”治理和小康示范村创建工作,以点带面,辐射周边村庄建设;要通过开展“三清”“四改”,实现“五化”,搞好村庄整治。整治工作的目标、任务、原则和方法步骤等在《平邑县城市环境综合整治实施方案》、县政府办公室《关于做好村镇环境综合整治的意见的通知》里已经作了明确具体的安排,各乡镇、有关部门要按照这两个文件的部署要求,认真 组织实施,确保城乡环境综合整治各项任务落到实处。

近日,县政府下发了《平邑县城园林绿化管理办法》,这是县委、县政府加强绿化管理,保护和改善生态环境的重要决策。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行。要加强对县城绿化建设的绿线管制,有关部门要抓紧编制县城绿地系统规划,确定县城绿化目标和布局,并按照职责分工搞好县城绿线的监督和管理工作。要结合环境综合整治工作和文明城市创建,以327国道周边和经济开发区绿化为契机,集中搞好荒山、西山等县城周边和交通干线两侧的绿化,努力打造绿色生态城市。

(七)以建筑市场秩序整顿和规范为重点,深入开展“平安平邑”创建。要加大对建筑领域“双清欠”工作的力度,严格执行劳务保证金制度,对群众投诉的建筑领域拖欠行为要快查严办,限期办结,及时化解矛盾。对恶意拖欠行为要依法停业整顿,限制其投标资格。要加强制度建设,加大对招投标工作的监督力度,规范建筑市场各方主体行为,发挥好事前、事中、事后的全过程监督作用。要加大对建设单位和施工企业违规违法行为的打击力度,坚决杜绝违法分包工程、将假冒伪劣产品用于建筑工程等现象的发生。

三、加强组织 领导 ,确保建设和城乡环境综合整治工作再上新台阶

城乡建设和环境综合整治是一项涉及经济、社会等各方面的系统工程,综合性、专业性、政策性都很强。各级各有关部门都要把其列入重要议事日程,时刻放在心上,抓在手上,及时帮助研究和解决工作中遇到的困难和问题,并在政策保障、资金投入、体制创新等方面给予大力支持。建设部门要加强自身建设,进一步解放思想,牢固树立“创亮点、争一流、上品位”的信心和决心,准确把握新形势下建设工作的规律和特点,主动当好县委、县政府的参谋和助手;要进一步转变工作作风,积极开展建设领域重大问题的调查研究,建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反馈的有效机制;要进一步推行政务公开制度,公开审批标准、审批程序、审批结果,增强审批工作的科学性和透明度,广泛接受社会和群众的监督;要深化行业作风建设,提高建设行风热线和陈永玲服务热线服务水平,全力打造便民为民的“连心线”;要加强队伍建设,着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质建设队伍,以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量,推动建设工作上水平、上台阶。发展 计划 、财政、国土、环保、交通、公安、 工商、供电等有关部门也要各负其责,协调配合,为建设和环境综合整治工作办实事、解难题,真正形成加快建设和城乡环境综合整治工作的强大合力。

同志们,新形势、新任务对全县建设和环境综合整治工作提出了新的更高目标和要求,全县上下特别是建设系统广大干部职工一定要同心同德,干事创业,以奋发有为的精神圆满完成各项工作任务,努力实现建设事业发展的新跨越,为全县经济和社会各项事业的发展,为建设富强、和谐、文明的新平邑做出新的更大的贡献!

林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话 篇4

同志们:

适应新的形势,进一步加强和改进群众工作,是近年来我市的一大特色和亮点。从广泛开展献计献策活动,到重大问题实行公示制、听证制;从领导干部大接访,到广大党员干部大下访;从扎实开展为老百姓办实事好事,到增加财政的民生投入;从优化政务服务环境,到简政放权、减少行政审批事项;从加大查处损害群众利益的案件,到构建和谐社会,群众工作发挥了重大作用,见到了明显成效。从科学发展看。GDP增速连续三年实现了两位数的增长,20xx年GDP增速13.8%,20xx年GDP增速14.7%,今年1—6月份GDP增速14.5%,经济总量排全省第4位,进入全省第一方阵。从信访总量看。近三年来信访总量迅速下降,去年全市信访量下降4.4%,进京上访量下降了20%,赴省进京上访总量退出了全省前5位。三年来没有发生大的群体性事件,没有发生重特大案件,没有发生重大安全生产事故,社会和谐稳定。从干群关系看。民调的满意度逐步提高。全国组织工作满意调查测评中,干部选拔任用和纠正用人不正之风两项工作的满意度大幅上升,居全省中上水平。人民群众对党和政府的满意度,衡阳在外的美誉度正在提高。这些都说明群众工作是最基础、最管用、最有效的工作。

在加强群众工作的实践中,全市涌现了大批群众工作先进典型,创造了一些群众工作经验,丰富了群众工作内容。今天我们把群众工作会议放在常宁市召开,就是要总结交流全市群众工作经验,进一步加强和改进新形势下的群众工作。上午大家参观了常宁的现场,听了“孺子牛奖’’获得者——陈声伟的先进事迹报告会,刚才几个单位又介绍了经验,很受教育和启发。下面我讲四点意见:

一、要进一步加深群众工作认识

我们党历来重视做群众工作,历来善于做群众工作。群众工作是我们党的政治优势、优良传统和看家本领。在新的历史时期,群众观念只能强化,不能淡化;群众利益只能维护,不能损害;群众工作只能加强,不能削弱。

1 .从执政基础看,群众工作具有极端重要性。 党群关系是“鱼水关系”,我们党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众,人民群众是我们的力量之源、胜利之本、执政之基。我们党是靠群众工作起家的,我们党的事业是在群众参与中发展壮大的,我们党的执政基础是依靠群众拥护而巩固的。执政前,我们要紧紧依靠群众;执政后,我们不能脱离群众;困难的时候,我们要紧紧依靠群众;顺利的时候,我们不能脱离群众;贫穷的时候,我们要紧紧依靠群众;富强的时候,我们不能脱离群众。历史经验告诉我们,“水可载舟,也可覆舟”。提高做群众工作的能力和水平,是加强党的执政能力建设的重要内容。改革发展越是处于关键时期,党的群众工作越要加强。

2 .从新的形势看,群众工作具有异常艰巨性。 主要体现在:一是人本意识的不断深入,决定了群众工作具有全局性。当前的群众工作已经不再是传统意义上的群众工作,也不是狭义上的信访工作,是关系全局、影响全局、决定全局的工作。广度上涉及各个领域,深度上触及各种利益,一些群众的问题看似小事,如果解决不及时、处理不妥当,就可能小事突变,局部问题演变成全局问题。我们必须从全局的高度来认识群众工作,扎实做好群众工作。二是改革开放的纵深发展,决定了群众工作具有复杂性。当前正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化的时期,历史遗留问题与现实难点问题相互交织,合理诉求和无理取闹相互叠加,直接利益与间接利益相互纠集,各种矛盾集中呈现、错综复杂,涉及面之广,处理难度之大,情况之复杂,前所未有。我们决不能离开群众工作来谈改革发展稳定工作。三是群众主体意识的不断增强,决定了群众工作具有创新性。主要是群众的民主意识、自主意识、平等意识、权力意识不断增强,不仅对物质利益“很在乎”,对民主权力也“很敏感”,利益诉求不断延伸和扩大。这就要求我们尽快适应新变化,创新思路、创新体制、创新方法,改变“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面,不断提升做好群众工作的能力。四是社会阶层的日趋多样,决定了群众工作具有层次性。当前,新经济组织、新社会组织、新社会阶层不断涌现,群众主体多样、阶层不一、类型多元,思维和行为方式呈现差异性、多变性、独立性、选择性等特点,这就要求我们做群众工作要从实际出发,注意层次性,增强针对性,分类指导,有的放矢地做好群众工作。

3 .从目前状况看,群众工作具有现实紧迫性。 一方面,改革发展稳定的任务艰巨而繁重,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,迫切要求大力加强群众工作。另一方面,一些地方和部门不重视做群众工作,一些党员干部不善于做群众工作;有的群众观念淡薄不屑做,有的缺乏感情不想做,有的生活舒适不愿做,有的本领欠缺不会做,有的回避矛盾不敢做,有的认为通讯发达不需做,还有的不出大事不去做。我们党的最大优势在于联系群众,最大危险是脱离群众。加强群众工作是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。

二、要进一步加大群众工作力度

主要是从四个方面加大工作力度。

第一,要加大联系群众的力度。 做好群众工作,必须了解群众,首先要深入群众,只有了解到群众的喜怒哀乐,做群众工作才有针对性、说服力。近些年来,通过建立和完善调查研究制度、干部定期接访制度、·驻村办点制度等,加强了同群众的联系,加深了同群众的感情,化解了大批的矛盾和问题,为基层办了大量的好事实事。但是我们必须清醒地看到,在联系群众这个问题上,既有广度不够、密度不够的问题,更有深度不够的问题。密切党同群众的联系,必须作为一项政治任务来对待,作为一项重大制度来落实。一是完善联系群众的制度。中央、省委、市委对于干部联系群众都有明确要求和具体规定,这次市委将下发《关于进一步加强和改进新形势下的群众工作意见》。密切联系群众,关键是要落实制度,首先是各级领导要带头到群众中去,到偏远的地方去,到困难大、矛盾多的地方去,到群众需要解决问题的地方去,到工作推不动的地方去,调查研究,化解矛盾,狠抓落实。其次是乡镇(街道)的党员干部要自觉地深入村组、社区。基层干部第一位的任务就是做群众工作。通过“五小设施”建设,乡镇干部从住县城、读跑学,到回归乡镇。下一步的任务就是要重拾“四件宝”,戴上草帽、穿上胶鞋、拿上手电、骑上单车,走村串户进村入户,进百家门、吃百家饭、察百家情、解百家忧,每个驻村干部都要记民情台帐,写民情日记。再次是机关干部要走出机关、走向基层,践行“一线工作法”,情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、感情在一线融洽。二是拓宽联系群众的渠道。要拓宽调查研究、来信来访、参政议政、网络信息、干部挂职、选派大学生任“村官”等渠道,拓宽联系群众的渠道,做群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人。三是创新联系群众的方式。通过逐步开放市县委会,政府常务会,人大、政协有关会议的方式;通过公告、公示、听证的方式;通过网络问政的方式;通过村务、政务、厂务、财务公开的方式;通过开通书记信箱、市长热线、民意直通车的方式,通过推进“4+2” ( 四议两公开)的方式,等等,完善决策和议事规则,创造条件扩大群众的知情权、参与权、监督权。

第二,要加大为民办实事的力度。 做好群众工作,关键的是要以人为本,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题,往往与实际问题联系在一起,不解决实际问题,思想问题也难以得到有效解决。要下大力解决群众基本民生问题。如吃饭、上学、医疗、住房、就业等方面的现实问题,切实解决群众的基本生活。要下大力解决群众反映的强烈问题。如土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等方面的突出问题,切实维护群众的合法权益。要下大力兴办群众要求急迫的实事好事。这些年我市在广泛征求群众意见的基础上,每年兴办了一大批实事好事,受到了群众的赞扬和肯定。在今后的工作中,要坚持把解决单个的民生突出问题与提升整体的民生质量结合起来,把解决遗留的民生问题与新的发展条件下出现的民生问题结合起来,把政府抓公共民生的责任与民间办公益事业的力量结合起来,大力推动和改进群众工作。要下大力解决群众生产中的困难。大力推动乡镇职能转变,大力推广温氏模式、新五丰模式、东冠模式、安邦模式,以公司+农户+基地等形式,为群众解决生产中的困难,帮助群众发家致富。这些模式给我们乡镇转变职能作出了示范,提出了要求。

第三,要加大矛盾排查化解的力度。 大量的人民内部矛盾,只要通过做群众工作是完全可以化解的,社会也是完全可以和谐的。相反,不去做群众工作,矛盾也是完全可能激化的,社会也完全可能是不和谐的。我们加强群众工作就是要最大限度地减少人民内部矛盾的发生,最大限度地调处化解好人民内部矛盾,最大限度地减少不和谐因素。在工作中,关键要抓好三件事:一是要大排查。“千里之堤,溃于蚁穴”。洪水不可怕,怕的是蚁穴;矛盾不可怕,怕的是大意。一个730多万人口的大市,不发生矛盾很难,不发生问题很难,但是发生矛盾和问题不可怕,怕的是大意,怕的是不重视、不去做。人民内部矛盾都是可以调解和化解的,问题在于要知情、要有数。这就要求我们要大力开展矛盾纠纷的大排查,各级各部门都要一个阶段一个阶段的开展大排查,并将排查出的问题明确责任单位、责任人和办结时间,妥善予以解决。二是要大接访。信访中的问题有“4个80%”:80%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上是有道理或有一定实际困难和问题应予解决的;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。这“4个80%”折射出了我们的工作,折射出了我们各级党委政府以及领导干部的工作责任、抓落实的能力和水平,也说明了绝大部分信访群众不是无理取闹,不是“刁民”。他们大多是因为自己的合法权益受到了侵害而没有得到及时解决,才走上上访之路的。如果各级党委政府都能以群众的利益为重,将群众反映的问题解决在基层,则大部分信访事件都可以不发生。出现大量的信访问题,责任不在于上访群众,而在于有的党委政府和领导干部。中央已经作出明确规定,市级党政领导班子成员每季度安排1天时间接访,县市区委书记、县市区长每月安排1天时间接访,县市区领导班子成员每月安排2天时间接访厂市县两级部门和乡镇(街道)的领导干部要随时接访,这些制度要坚持和完善。大接访的要求是两个:人要回去,事要解决。人要回去好办,事要解决很难。事不解决,人回不去,回去的还会来。重访、老访、缠访就是因为事情没有解决造成的。下一步要推广衡县大接访的经验。鉴于劳动、民政、国企、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映的问题比较多,要从这些部门抽调一批领导干部长期到信访局接访,负责解决问题。此项工作由分管的副书记牵头主抓。三是要大调解。调解是群众工作的传统,是社会和谐的基础,是以人为本的具体体现。建立以人民调解为基础,行政调解、司法调解发挥作用,相互衔接,形成“三调联动”大调解工作机制,对于全面提高预防和调处社会矛盾意义十分重大。要按照立足调解矛盾、就地化解矛盾的要求,更加注重调解网络,更加注重夯实基础,更加注重强化功能,更加注重整体衔接,充实并加强调解力量,强化乡镇维稳责任,推进大调解规范化。在具体工作中:党委政府要加强领导;综治部门要加强督导;坚持和严格实行综治工作“一票否决”;加强公安派出所、司法所和人民法庭等基层政法单位建设,从干部任用、警力配备等方面给予倾斜;加大“三调联动”的经费投入;充分发挥老党员、老干部在“三调联动”中的作用。要通过大调解,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

第四,要加大宣传教育的力度。 在农村调研时,有一位老村支书向我反映:现在党的政策好,好到哪级?好到村长(再没有向下传达开会);党员作用发挥好,好到哪级?好到组长。只有组长还到村里吆喝几声。这说明我们的宣传教育工作非常薄弱。古今中外,我们党的惠民政策是最好的,为什么老百姓意见还不少呢?问题就出在群众工作薄弱上。再好的政策也离不开群众工作;再好的群众也需要教育引导。但是实事求是地讲, 同过去比,我们的群众王作实实在在是差远了。在少数地方的干部中,推进工作靠“霸蛮”,吹胡子,瞪眼睛,动不动就是强征强拆、强摊强派、强拉强扎、强处强罚。不但加大了工作难度,也伤害了群众感情,有的甚至激化了矛盾。中国的老百姓是最好的老百姓,他们也许不懂法,但懂“理”。你敬他一尺,他敬你一丈;你办好一件事,他记你一辈子;你把他放在心上,他把你捧到天上。大家反映工作难搞,征地拆迁难、计划生育难、矛盾处理难、社会稳定难,难在哪里?难在群众工作没有做好。千难万难,做好群众工作就不难。大家不要以为警力多就能维护社会稳定,再多警力也不可能确保社会稳定,稳定的基础,在基层、在群众。我市有33.8万名共产党员、17.7万名干部生活在群众中。每个党员干部都应该是党的政策的宣传员,人民群众的服务员,社会矛盾的调解员。每个党员干部都要承担起宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众的责任。要加大政策的宣传教育力度,利用发达的现代传媒,加强对群众的宣传教育;要加大干部进村入户宣传教育的力度,通过面对面的群众工作,加强对群众的宣传教育;要加大会议宣传教育力度,通过召开各种会议,加强对群众的宣传教育;要加大“五下乡”的工作力度,通过寓教于乐,加强对群众的宣传教育。在新的形势下,各级各部门一定要探索好的经验和方法,进一步加强对群众的思想教育工作。

三、要进一步加快群众工作创新

新形势、新任务、新情况都要求群众工作要不断创新理念、创新方法、创新机制,增强新时期群众工作的活力。

第一,要创新群众工作理念。 信访工作是群众工作的重要组成部分,信访稳定问题是深层次社会矛盾的综合反映,要做好信访稳定工作,就必须突破“就信访抓信访、就稳定抓稳定”的惯性思维,站在做好群众工作的高度,用群众工作统揽稳定工作,从根本上破解维护稳定的难题。要以解放思想为先导,突破传统思维,跳出惯性思维,推动群众工作理念创新,以理念创新带动工作创新。一是要牢固树立群众利益至上的观点。就是想问题、作决策、办事情,都要从人民群众的根本利益出发,把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准,力求使各项决策和工作符合群众要求。二是要牢固树立群众利益无小事的观点。群众利益再小也是大事。不能采取官僚主义的态度,对群众的呼声充耳不闻、对群众的痛苦视而不见、对群众的困难漠然置之。三是要牢固树立充分尊重群众意愿的观点。尊重群众的选择,尊重群众的首创精神,做到决策前考虑群众意愿,决策中征求群众意见,决策后听取群众反映。四是要牢固树立坚持发展成果与人民群众共享的观点。优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享发展成果,得到更多实惠。五是要牢固树立强化群众主体作用的观点。牢记历史是人民创造的观点,深入宣传群众、发动群众、组织群众,依靠群众的力量创造性地推进各项工作。

第二,要创新群众工作方法。 在长期的革命、建设和改革开放的实践中,我们党创造了许多好的群众工作方法。比如,拓宽民主渠道,搞好宣传教育;树立先进典型,抓好示范引导;融入社会群体,培养骨干力量;强化基层建设,提高党员素质等等。这些都是做群众工作行之有效的方法,要继承和发扬。这次会议上,常宁市的“民情台帐”融洽干群关系,衡阳县的立足“三个好”打造人民满意信访,蒸湘区的“三调联动”,南岳区的做群众工作心贴心,耒阳市永济镇的“三卡服务”拉近干群距离,宝盖镇妇联“三帮一树”做妇女群众的贴心人,雁峰区先锋街道左家台社区“五心服务”等等,都创造了好的经验。对于创新群众工作方法,我在这里强调五点,也就是“五个转变”:一是在领导方法上要实现由行政命令向教育引导转变,更加注重用民主协商的办法来解决群众的问题;二是在管理方式上要实现由简单管理向综合服务转变,更加注重政府职能转变,推进服务型、阳光型政府建设;三是在工作重心上要实现由群众上访向干部下基层转变,更加注重干部作风建设,密切党群干群关系;四是在工作方法上要实现由“堵”向“疏”转变,更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题;五是在工作力量要实现由少数部门努力向各部门齐抓共管转变,更加注重动员全社会的力量,形成全员、全方位服务群众工作的格局。

第三,要创新群众工作机制。 就是要建立科学、规范、高效的群众工作机制,推动群众工作扎实开展。重点是要建立民意沟通机制、民主管理机制、矛盾排查机制、高效服务机制、社会保障机制、社会管理机制、信访评估机制等。通过创新工作机制,推动群众工作扎实有效开展。

四、要进一步加强群众工作领导

第一,要构建群众工作网络。 市委要成立群众工作领导小组,负责全市群众工作的协调指导。在市信访局加挂群众工作局牌子,将与群众利益密切相关的部门,比如民政、人劳社保、司法、公安、国土、城建、监察等部门进行整合,集中办公,共同化解矛盾。县乡村、街道社区要整合职能部门的工作力量,构建群众工作网络,加快建立党委统一领导,群工部门牵头抓总,各部门协调配合,社会组织广泛参与的群众工作格局。

第二,要提高群众工作能力。 重点是在学习、实践、培训中提高做群众工作的能力。要充分发挥党校干教的作用,加大对做好群众工作的培训力度;要充分发挥老干部传、帮、带作用,手把手的指导年轻干部做好群众工作;要总结经验,宣传典型,加强交流,共同提高做群众工作的能力。通过扎实有效地工作,着力提高各级干部团结凝聚群众的能力、组织带领群众的能力、沟通疏导群众的能力、化解矛盾纠纷的能力。

第三,要严肃工作纪律。 我们党的群众纪律是非常严格的。“三项纪律、八项注意”就是战争年代的群众工作纪律。在新的历史时期,中央纪委又推出“52个不准”的要求,这也是新的历史时期的群众工作纪律。在这里,结合衡阳实际,就群众工作纪律提出四点要求:凡是因工作失职、渎职,对人民群众的生命财产造成严重影响的;凡是侵占或损害群众利益的;凡是贪污、截留各项惠民政策和挪用、私分、克扣各项惠民资金的;凡是态度粗暴、打骂和欺压群众的,都要严肃查处。

第四,强化群众工作考核。 重不重视群众工作,是个政治问题,也是个良心问题;是个感情问题,也是个能力问题。我们党的干部政策就是德才兼备、以德为先。重视群众工作,就是德的具体体现;善于做群众工作,就是才的重要标志。要建立、完善科学的群众工作考核评价体系。一方面要进一步完善干部考核办法,把群众工作能力和群众工作状况作为考核的重要内容。对干部选拔任用的考核,要“上两级”了解情况。对县级干部选拔任用考核,要听取市纪委、市委组织部,省纪委、省委组织部的意见;对一个地方领导班子党风廉政建设的考核,要“上两级”,听取市纪委、省纪委的意见;党群干群关系和一个地方的风气问题,要上“两级”信访局考核。最后把纪检、组织、信访等部门的意见综合,就是对一个地方的考核评价。在考核方式上,要完善考评制度,增加群众评价权重,真正把群众的认可度作为考核领导干部德、能、勤、绩的主要依据,进一步完善干部考核的办法。另一方面,在干部的提拔使用和交流上要进一步扩大群众的参与度,关注群众对干部的评价,真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到重用,重点关注和使用那些长期在基层、在困难地方、艰苦岗位上默默无闻工作的干部,树立正确的用人导向。

同志们,这次会议后,我们要以加强群众工作的实际行动,推动改革取得新进展,推动发展取得新成效,推动稳定取得新进步。

林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话 篇5

按照办公室统一安排,结合信息、督查工作的职能,我认为保持党员先进性的具体要求体现在抓好“五实”,即:“工作作风要踏实、钻研业务要沉实、反映情况要真实、跟踪督查要落实、生活作风要朴实”。具体体现在:

一、要强化执政为民的服务意识,树立踏实的工作形象。办公室党员的先进性要体现始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念,始终保持对人民群众的深厚感情,真正把服务群众当作自己第一职责,把做好本职工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来,把“权为民用,情为民系,利为民谋”和“以人为本”的要求贯穿到整个服务过程中,坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿,把心放在基层,把劲使在基层上,认真听取基层和群众的意见和建议,切实做到济民困,解民忧,为广大人民群众提高热情优质高效的服务。

二、要不断加强学习,提高工作能力。树立学习是前进基础的“学习为本”理念,时时处处学习、终身接受教育的“终身学习”理念,解决好学习态度、学习方法等方面存在的突出问题,养成勤奋好学的良好习惯。要拓宽学习途径,向书本学、向实践学、向他人学,不断更新知识结构,扩大知识面。尤其是以此次先进性教育活动为契机,重点抓好信息、督查业务知识的学习,努力提高自身的写作水平和语言表达能力,努力钻研工作的新思路、新方法,锻炼自己勤学习、勤钻研、勤思考的好习惯,让自身成为一个有求知欲、会学习、能学好的办公室干部。

三、要勤于钻研思考,提高参谋能力。在工作中一定要善于发挥自己的主观能动性,增强工作的预见性,力求想到领导关注而未想的事,谋领导之思而未完善之策,供领导急需而未言之需,从大局着眼,贴近中心思考问题。坚持真实、准确的原则,把党委、政府的工作中心、领导关注的重要事情、群众关心的热点问题作为信息工作的核心,扩大信息来源渠道,完善信息报送机制,健全信息考核制度,迅速掌握基层第一手资料,提高信息的可读性和参考性。同时,坚持有督促有落实的原则,加大督查督办的工作力度,力求为领导当参谋时参得准,谋得高。同时,要从实处着手,抓住领导在一个时期的决策方面和关注的重点问题,着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向,整合人力资源,整体调动各级督查工作的力量和积极性,做好党委和领导决策的情况反馈,从领导的高度观察和分析问题,有针对性的提出高质量的意见和切实可行的建议,提供领导决策作参考,确保党委的政令畅通和领导决策的有效落实。要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验,积极探索搞好“三个服务”的新思路、新办法、新措施,不断创新工作内容、工作方式和工作手段

四、要重视养性修身,提高道德修养。一个人的“住行”决定他的形象,一个干部的“住行”关于党和政府的形象。保持先进性,必须发扬艰苦奋斗的作风,加强道德修养,塑造作风正派、品德兼优、勤俭朴实的好形象。要抓好《行政许可法》、《公务员法》等法律法规的学习,并带头学法、守法、用法,增强法律意识,自觉遵守党的纪律和各项规章制度,做个奉公守法、勤政廉政的好干部、好党员。

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